З 2 серпня 2026 року в Україні набувають чинності масштабні зміни в пенсійному законодавстві, спрямовані на спрощення процедури оформлення виплат та захист прав громадян. Ключовою новелою стає автоматизація збору документів: Пенсійний фонд України (ПФУ) тепер буде самостійно запитувати відсутні відомості з державних реєстрів, звільняючи пенсіонерів від необхідності збирати паперові довідки. Про це повідомляє РБК-Україна з посиланням на Закон №4851-IX.
Цифровізація та автоматизація збору документів
Одним із головних бар'єрів для отримання пенсії часто була бюрократична тяганина. Тепер, згідно з новими правилами, якщо необхідна інформація про роботу або доходи громадянина вже міститься в електронних державних реєстрах, Пенсійний фонд зобов'язаний використовувати ці дані. Це означає, що громадянам більше не доведеться особисто підтверджувати періоди роботи, якщо ці дані вже зафіксовані в системі. Експерти прогнозують, що це суттєво прискорить процес призначення пенсії та зменшить кількість відмов з формальних причин.
Зарахування стажу за наявності боргів роботодавця
Друга, не менш важлива зміна стосується страхового стажу. Раніше періоди роботи, за які роботодавець не сплатив Єдиний соціальний внесок (ЄСВ), часто не зараховувалися до стажу, що ставило громадян у вразливе становище. Тепер окремі періоди роботи будуть зараховані до страхового стажу навіть за наявності заборгованості у підприємства, але за умови дотримання двох суворих вимог:
По-перше, роботодавець повинен був подати звітність про нараховану заробітну плату. По-друге, сума нарахованого внеску має бути не нижчою за мінімальний страховий внесок. Ця новела критично важлива для тих, хто працював на підприємствах, що мали фінансові проблеми, але були офіційно оформлені. Важливо зазначити, що такі періоди допоможуть набрати необхідний стаж для виходу на пенсію, але на розмір самої виплати вони не вплинуть, оскільки внески фактично не були сплачені.
Вимоги до стажу у 2026 році та план на майбутнє
У 2026 році вимоги до страхового стажу для виходу на пенсію за віком залишаються суворими та диференційованими залежно від віку виходу. Для виходу на пенсію у 60 років необхідно мати 33 роки стажу. Якщо громадянин планує вийти на пенсію у 63 роки, вимога знижується до 23 років. Для виходу у 65 років достатньо 15 років страхового стажу.
Законодавство передбачає поступове підвищення вимог у найближчі роки. У 2027 році для виходу у 60 років знадобиться вже 34 роки стажу, а у 63 роки — 24 роки. До 2028 року поріг для виходу у 60 років досягне 35 років. При цьому вимога для виходу у 65 років (15 років стажу) залишиться незмінною. Ці зміни відображають стратегію поступового вирівнювання пенсійного навантаження в умовах демографічних викликів.
Суперечливі дані та нюанси реалізації
Попри позитивні зміни в законодавстві, експерти відзначають певні ризики в реалізації нових правил. Основна складність полягає в тому, що зарахування стажу за наявності боргів роботодавця не гарантує збереження розміру пенсії. Громадяни можуть отримати право на пенсію раніше, але сума виплат розраховуватиметься з урахуванням фактично сплачених внесків, що може призвести до зниження доходу.
Крім того, існують розбіжності в тому, як саме Пенсійний фонд буде інтерпретувати наявність даних у державних реєстрах. Деякі юристи попереджають, що автоматизація може бути неповною, і в окремих випадках громадянам все ж доведеться надавати додаткові підтвердження, особливо якщо дані в реєстрах застаріли або містять помилки. Це створює потенційну підґрунтя для бюрократичних затримок, попри декларовану мету спрощення процедури.
Контекст та попередні зміни
Нові правила набувають чинності на тлі триваючої пенсійної реформи в Україні. Раніше повідомлялося про підвищення пенсій для окремих категорій громадян, включаючи ветеранів та людей із заслугами перед Україною, де виплати зросли більш ніж на 900 гривень на місяць. Також раніше Пенсійний фонд роз'яснював, що робота пенсіонера після виходу на пенсію не впливає на розмір його пенсійних виплат, що стало важливим сигналом для тих, хто продовжує трудову діяльність.
У липні 2026 року також були внесені зміни до мінімальної пенсії для учасників бойових дій, що свідчить про спробу держави адаптувати пенсійну систему до поточних соціально-економічних реалій. Нові правила зарахування стажу та автоматизації збору документів є наступним кроком у цьому напрямку, спрямованим на підвищення доступності пенсійного забезпечення для широких верств населення.
