У Вашингтоні набирає обертів безпрецедентний законодавчий рух, спрямований на жорстке економічне стримування Росії та Ірану. Законопроєкт Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026, який раніше схвалив Сенат США, офіційно внесено до Палати представників. Цей крок позначає критичну фазу у процесі перетворення документа на федеральний закон, який може кардинально змінити економічну реальність для Москви та її союзників.
Політичний консенсус і шлях до підписання
Унікальність поточної ситуації полягає в рідкісному для сучасної американської політики двопартійному єднанні. На початку серпня Сенат проголосував за документ практично одноголосно — 86 голосів «за» проти 11 «проти». Тепер, коли текст перейшов до нижньої палати, шанси на його остаточне прийняття експерти оцінюють як надзвичайно високі. Законопроєкт внесено конгресменом Брайаном Фіцпатріком, співголовою Українського кокусу, і має підтримку впливових фігур обох партій, включаючи лідера демократичної меншості Стені Гойєра та республіканця Майкла Маккола.
Важливим фактором прискорення процесу є ідентичність тексту, внесеного до Палати представників, з версією, схваленою Сенатом. Це виключає необхідність тривалих узгоджувальних комісій. Як тільки Палата представників проголосує «за», документ одразу ж надійде на підпис президенту Дональду Трампу. Очікується, що голосуватиметься найближчим часом, враховуючи широку підтримку серед більш ніж 15 конгресменів-співавторів.
Механіка «пекельних санкцій» та економічний удар
Новий закон передбачає безпрецедентні заходи економічного тиску. Документ вводить заборону на нові американські інвестиції в Росію та покупку російського держборгу. Особлива увага приділена фінансовому сектору: під удар потрапляють найбільші російські банки, а так званий «тіньовий флот», який використовується для транспортування нафти в обхід існуючих обмежень.
Найбільш резонансною мірою є введення тарифів. Законопроєкт дозволяє встановлювати мита до 500% на товари російського походження. Крім того, вводяться санкції до 100% для країн, які активно скуповують російські енергоносії або допомагають Москві обходити міжнародні обмеження. Також документ продовжує дію Закону про санкції проти Ірану до 2031 року, закріплюючи курс на ізоляцію Тегерана.
Умови зняття обмежень: мирний ультиматум
У тексті законопроєкту прописані жорсткі умови для можливого зняття санкцій у майбутньому. Обмеження діятимуть доти, доки Росія не підпише мирну угоду, прийнятну для українського уряду. Крім того, Москва має повністю припинити бойові дії та будь-які спроби повалити або дестабілізувати українську владу. Це положення фактично перетворює закон на інструмент примусу до дипломатичного вирішення конфлікту на умовах Києва.
Суперечливі дані
Хоча законопроєкт пройшов Сенат, існують розбіжності в оцінках його потенційного впливу та термінів набрання чинності. З одного боку, офіційні джерела та автори документа заявляють, що санкції набудуть чинності одразу після підписання президентом. З іншого боку, в українських владних колах та серед аналітиків обговорюється інформація про підготовку ще одного, більш жорсткого пакету санкцій, який може бути введено вже у вересні 2026 року. Деякі експерти вважають, що цей майбутній пакет може виявитися суворішим за діючі обмеження Європейського Союзу, однак точні деталі та механізми цього другого етапу поки що не розкриваються, що створює певну невизначеність у прогнозах економічного тиску.