Заступник міністра оборони США Елбридж Колбі у четвер інформує послів країн НАТО про хід перегляду розміщення американських військ в Європі. За даними джерел, європейські дипломати спробують заспокоїти Пентагон, підкресливши, що союзники послідовно нарощують власні оборонні здібності та готові взяти на себе основну відповідальність за захист континенту. В Європі наразі дислоковано близько 80 тисяч американських військовослужбовців, і Вашингтон уже оголошував про виведення частини особового складу.
Піврічний перегляд і анкета Пентагону
У червні адміністрація США оголосила про піврічний перегляд розміщення американських військ в Європі, вимагаючи від союзників взяти на себе основну відповідальність за оборону континенту; раніше Дональд Трамп висловлював невдоволення тим, що, на його думку, європейці недостатньо допомагали США у війні з Іраном. Влітку Вашингтон розіслав серед членів НАТО анкету, з якою ознайомився Reuters: вона охоплює питання від оборонних витрат до підтримки зовнішньополітичних пріоритетів США. Зокрема, у ній запитується, чи впроваджувала країна обмеження на доступ, базування та польоти американських військ і чи готова їх скасувати, а також чи виступала вона публічно проти регуляторів, що обмежують трансатлантичне оборонно-промислове співробітництво. Міністр оборони Естонії Анно Пєвкур підтвердила, що її країна готує відповідь на анкету, заявивши: «Естонія поділяє думку, що Європа має робити більше для власної оборони».
«НАТО 3.0» і ризик конкуренції союзників
Сам Колбі заявив, що перегляд має підтримати еволюцію Альянсу до оновленої концепції «НАТО 3.0». При цьому, за словами чиновників, цей процес створив ризик змагання європейських країн за увагу Вашингтона: деякі союзники вже пропонують більш вигідні умови для розміщення американських військ. Один із європейських дипломатів оцінив прив'язку питань базування до політичних позицій як суто транзакційний підхід до партнерства, що підкреслює напруженість у стосунках між двома берегами Атлантики.
Суперечливі дані
У публічних заявах сторін простежується розбіжність у оцінці процесу. Американська сторона, включаючи Пентагон, подає перегляд як крок до «НАТО 3.0» і фіксує, що союзники «стали брати на себе більше відповідальності» за оборону; в низці оцінок підкреслюється, що європейські члени Альянсу за сукупною військовою потужністю перевищують Росію. Водночас європейські дипломати та джерела всередині НАТО вказують на транзакційний характер вимог і на те, що рішення Колбі не є остаточними: «Усе, що він скаже, Трамп або Гегсет можуть скасувати вже через 20 хвилин», — зазначив один із джерел у НАТО. Таким чином, одна сторона говорить про стратегічне зміцнення Альянсу, інша — про нестабільність і договірність підходу Вашингтона.
Зовнішні загрози та ризики всередині Альянсу
На тлі перегляду розміщення військ The Telegraph повідомило, що Кремль, за даними видання, саботує виробників зброї в Європі, вербуючи членів місцевих угруповань; лише цього місяця вибухи пролунали на оборонних заводах одразу в двох європейських країнах. Водночас у НАТО побоюються, що наступний президент Франції може створити проблеми для Альянсу: серед розглянутих ризиків згадують навіть можливе вихід країни з блоку або з його інтегрованого командування. На цьому тлі Військовий комітет НАТО, за наявними даними, планує відвідати Україну найближчим часом.
