Голова Спеціальної комісії Верховної Ради з питань захисту внутрішньо переміщених осіб Павло Фролов попередив, що затримка з впровадженням механізмів нового закону «Про захист прав і свобод ВПО» створює реальну загрозу для тисяч переселенців. За його словами, Міністерство соціальної політики не підготувало необхідні підзаконні акти у тримісячний термін, встановлений законом, через що низка ключових процедур досі не функціонує. Про це повідомляє РБК-Україна.

Що не працює і чому це небезпечно

Нова редакція закону передбачає комплексну державну підтримку переселенців за міжнародними стандартами, включно з оновленим обліком та переглядом підходів до призначення допомоги. Однак, як наголошує Фролов, впровадження цих механізмів буксує: Мінсоц не вклалося у відведений законом тримісячний термін для підготовки підзаконних актів. У результаті переселенці залишаються у правовому вакуумі — старі правила формально діють, а нові ще не запущені, і саме в цьому розриві, за оцінкою депутата, криється головний ризик.

Ключова загроза: 90-денна перевірка

Фролов назвав головним ризиком процедуру 90-денної перевірки переселенців, яка буде запущена після введення в дію інформаційної бази. За його словами, нечіткі та не доведені до ладу процедури можуть призвести до безпідставного зняття людей з обліку, а за ним — до втрати належної допомоги. Депутат закликав уряд невідкладно ухвалити необхідні документи, щоб уникнути масового відключення переселенців від соціальних виплат. Мінсоц, за даними Фролова, вже підготувало два проєкти постанов — про новий облік ВПО та про оцінку їхніх потреб, — однак обидва документи ще належить доопрацювати з урахуванням зауважень правозахисників.

Що відбувається з чинними довідками та виплатами

Важливо, що раніше видані довідки ВПО зберігають свою чинність і не анулюються автоматично. Нові документи можна отримати через сервіс «Дія», у центрах надання адміністративних послуг (ЦНАП) або в органах соціального захисту. Порядок призначення допомоги на проживання наразі не змінився. Поки нові механізми не запрацювали, допомога на проживання виплачується за колишніми правилами: програму продовжили до кінця лютого 2027 року, а для частини сімей виплати відновлюються автоматично, без необхідності повторного звернення.

Перспективи підвищення виплат

З наступного року розмір допомоги переселенцям може зрости. Бюджетний комітет Верховної Ради підтримав доручення уряду опрацювати підвищення щомісячних виплат: дітям та людям з інвалідностю пропонується призначати 4 000 гривень на місяць, решті переселенців — 3 000 гривен. Ці цифри на 1 000 гривень перевищують чинний розмір допомоги і, за задумом законодавців, мають компенсувати зростання вартості життя. Проте остаточне рішення щодо підвищення залежить від ухвалення відповідних підзаконних актів, підготовка яких, як уже зазначалося, триває із затримкою.

Контекст: від ухвалення закону до його реальної роботи

Закон «Про захист прав і свобод ВПО» у новій редакції набрав чинності 22 жовтня 2026 року. Документ мав оновити систему обліку переселенців, уніфікувати критерії призначення допомоги та привести українську практику у відповідність до міжнародних стандартів захисту внутрішньо переміщених осіб. Однак, як показує практика перших тижнів після набуття законом чинності, розрив між нормативним текстом і операційною готовністю відомств залишається значним. Для переселенців це означає, що найближчими місяцями їм доведеться орієнтуватися на старі процедури, поки уряд і Мінсоц доводять до ладу підзаконні акти. Фролов наполягає: що довше затягується ухвалення документів, то вища ймовірність, що під час запуску інформаційної бази та 90-денної перевірки частина людей опиниться за бортом системи допомоги без законних підстав для такого рішення.