Уряд Португалії ініціював процедуру включення Російської Федерації до національного переліку некооперативних податкових юрисдикцій. Лісабон направив офіційний запит до Асамблеї Республіки з вимогою надати повноваження на перегляд суверенного списку держав. У разі схвалення парламентом, статус Росії зміниться, що стане прямим наслідком синхронізації португальського законодавства з рішеннями Ради Європейського Союзу, прийнятими ще у лютому 2023 року.

Цей крок не залишиться формальністю. Включення країни до реєстру «податкових притулків» (регульованого Розпорядженням № 150/2004) автоматично анулює стандартні преференції та переводить усі фінансові потоки під жорсткий фіскальний контроль. Для резидентів Португалії, які зберігають активи або доходи в РФ, це означає фундаментальну зміну правил гри.

Фінансові наслідки: від 28% до 35%

Згідно з оцінками податкових консультантів, зміна статусу РФ спричинить застосування каральних ставок та посиленого адміністрування. Ключові зміни торкнуться наступних сфер:

  • Підвищена податкова ставка: На будь-які доходи з російських джерел — дивіденди, відсотки за депозитами, купони, а також приріст капіталу від продажу цінних паперів чи нерухомості — буде застосовуватися фіксована ставка 35%. Це суттєве зростання порівняно зі стандартними 28%.
  • Обов'язкове декларування: Резиденти зобов'язані щорічно декларувати всі контрольовані іноземні активи та рахунки в російській юрисдикції. Звітність подається до податкових органів (Autoridade Tributária e Aduaneira) за спеціальною формою Modelo 39.
  • Корпоративні обмеження: Португальські компанії втратять право вираховувати з оподатковуваної бази витрати за угодами з російськими контрагентами. Це зробить ведення бізнесу з РФ економічно менш вигідним.
  • Посилення комплаєнсу: Банки зобов'язані в автоматичному режимі передавати відомості про трансграничні перекази в країни з чорного списку. Будь-які транзакції з ознаками російських бенефіціарів потраплять під посилену перевірку на предмет відмивання грошей (AML).

Удар по режиму NHR та міграційним програмам

Законодавча ініціатива торкнеться широкої групи громадян, які скористалися міграційними програмами Португалії. За даними Агентства з інтеграції, міграції та притулку (AIMA), чисельність росіян, які легально проживають у країні, зросла втричі: з 5,2 тис. осіб у 2021 році до 18,5 тис. до кінця 2024 року.

Значна частина цієї діаспори прибула за візами для осіб з пасивним доходом (D7), візами цифрових кочівників або в рамках пільгового податкового режиму для нових резидентів (Non-Habitual Resident — NHR). Юристи наголошують, що визнання РФ «податковим притулком» фактично нівелює ключові переваги режиму NHR для тих, хто зберіг джерела доходу на батьківщині.

Згідно з нормами загального податкового закону Португалії (Lei Geral Tributária), угоди з суб'єктами з юрисдикцій з преференційним оподаткуванням підлягають спеціальному контролю. Бремя доведення ділової мети операції та відсутності наміру уникнення сплати податків повністю покладається на платника податків.

Дилема для резидентів

В результаті португальські резиденти, які мають зв'язки з Росією, стикнуться з жорстким вибором. Їм доведеться або повністю ліквідувати активи в РФ, щоб уникнути підвищеного оподаткування та бюрократичного навантаження, або змиритися з суттєвими фінансовими втратами при сплаті податків всередині Португалії. Для бізнесу це означає перегляд стратегії роботи з російськими партнерами, оскільки витрати на їхні послуги перестануть зменшувати податкову базу.