---
title: "До 12 років позбавлення волі: Верховна Рада ухвалила закон про відповідальність за шахрайські кол-центри"
description: "Верховна Рада 28 жовтня ухвалила законопроєкт №16013, який запроваджує кримінальну відповідальність за участь у шахрайських кол-центрах: організаторам загрожує до 12 років позбавлення волі."
date: 2026-10-28T13:30:14.137Z
lang: uk
url: https://xab.info/uk/posts/rada-prijnyala-zakon-pro-vidpovidalnist-za-shaxrajski-kol-centri
tags: [ukraine, verkhovna-rada, cyber-fraud, call-centers, criminal-law, zelensky]
author: "Олександр Буран"
publisher: "XAB.info"
---

# До 12 років позбавлення волі: Верховна Рада ухвалила закон про відповідальність за шахрайські кол-центри

![Засідання Верховної Ради України у сесійній залі з трибуною та депутатами](https://xab.info/media/2026/10/28/rada-prinyala-zakon-o-otvetstvennosti-za-moshennicheskie-koll-tsentry/rada-prinyala-zakon-o-otvetstvennosti-za-moshennicheskie-koll-tsentry-1.webp)

## Ключові тези

- Верховна Рада 28 жовтня 2026 року ухвалила законопроєкт №16013, ініційований президентом Зеленським та визначений як невідкладний, — за нього проголосували 270 депутатів.
- Закон запроваджує кримінальну відповідальність за передачу, отримання, придбання або зберігання засобів доступу до банківських рахунків, електронних гаманців і «дроп-рахунків».
- Максимальний термін у 12 років позбавлення волі передбачений за створення та керівництво шахрайською групою; для співробітників, вербувальників та постачальників приміщень передбачено диференційований строк, зокрема понад 10 років.
- Закон визначає електронну комунікаційну шахрайську організовану групу як об'єднання трьох і більше осіб, які діють за узгодженим планом, та передбачає звільнення від покарання для тих, хто повідомив про неї до правоохоронних органів.

28 жовтня 2026 року Верховна Рада України проголосувала за прийняття законопроєкту №16013, яким посилюється кримінальна відповідальність за участь у роботі шахрайських кол-центрів. Ініціатором документа виступив президент України Володимир Зеленський, який визначив законопроєкт як невідкладний. За ухвалення документа проголосували 270 народних депутатів. Закон спрямований на захист банківських рахунків і коштів громадян від кібершахрайства та вдосконалення механізмів протидії фінансовим злочинним схемам.

### Що саме вводить закон

Ключове нововведення документа — запровадження кримінальної відповідальності за передачу, отримання, придбання або зберігання засобів доступу до банківських рахунків, електронних гаманців і так званих «дроп-рахунків», які використовуються у злочинних схемах. Таким чином, закон розширює перелік діянь, за які передбачена кримінальна відповідальність, і охоплює не лише безпосереднє заволодіння коштами, а й обслуговування інфраструктури шахрайських операцій — зокрема незаконне використання банківських карток і персональних даних громадян.

### Хто і за що несе відповідальність

Важливо розуміти, що максимальний термін у 12 років позбавлення волі передбачений за створення шахрайської групи та керівництво нею, а не як автоматичне покарання для кожного працівника кол-центру. Конкретна відповідальність залежить від того, які дії скоїла людина та які обставини встановлять слідство і суд. За даними публікацій, присвячених тексту законопроєкту, покарання диференційоване: організаторам і керівникам «офісів» загрожує найсуворіший термін, співробітникам («офісникам») — позбавлення волі строком понад 10 років, а відповідальність передбачена також для тих, хто надає приміщення чи послуги, а також для «вербувальників» у такі кол-центри.

### Як закон визначає організовану групу

Документ запроваджує поняття електронної комунікаційної шахрайської організованої групи — це об'єднання трьох або більше осіб, які завчасно організувалися для систематичного заволодіння чужим майном або отримання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою. Йдеться про учасників схеми, які діють за узгодженим планом із розподілом функцій. Для вчинення шахрайства можуть використовуватися телефонний зв'язок, інтернет та інші засоби електронних комунікацій. Закон також передбачає звільнення від покарання особи, яка повідомила правоохоронні органи про діяльність або створення такої шахрайської організації; при цьому людина, яка самостійно створила «офіс», від покарання не звільнятиметься.

### Контекст: масштаб проблеми та інші рішення дня

Ухвалення закону відбувається на тлі публічних оцінок масштабу явища: за даними профільних видань, шахрайські кол-центри в Україні, за деякими оцінками, приносять до мільярда доларів на місяць і залучають десятки тисяч працівників, що робить посилення відповідальності одним із пріоритетних напрямів боротьби з кіберзлочинністю. Нагадаємо, що 2 вересня Володимир Зеленський повідомляв про направлення до Верховної Ради двох законопроєктів щодо посилення відповідальності за організацію шахрайських кол-центрів. Окремо зазначимо, що того ж 28 жовтня Верховна Рада ухвалила державний бюджет на 2027 рік у першому читанні, про що ми також повідомляли, включаючи основні показники документа та рекордну кількість внесених поправок.

## Перевірка фактів і джерела

- [До 12 лет заключения за мошеннические колл-центры: Рада поддержала законопроект Зеленского](https://www.rbc.ua/ukr/news/12-rokiv-uv-yaznennya-shahrayski-kol-tsentri-1793187064.html) - Першоджерело: ухвалення закону №16013, 270 голосів, ініціатор Зеленський, 12 років за створення/керівництво групою, визначення організованої групи, бюджет-2027 у першому читанні.
- [Мошеннические колл-центры под ударом: организаторам грозит до 12 лет тюрьмы](https://www.stopcor.org/section-suspilstvo/news-shahrajski-kol-tsentri-pid-udarom-organizatoram-zagrozhue-do-12-rokiv-vyaznitsi-28-10-2026.html) - Підтверджує посилення кримінальної відповідальності за діяльність кол-центрів, незаконне використання банківських карток та персональних даних.
- [За работу в "офисе" — до 10 лет: какие наказания грозят мошенническим колл-центрам согласно ...](https://focus.ua/ukraine/766567-za-rabotu-v-ofise-do-10-let-kakie-nakazaniya-grozyat-moshennicheskim-koll-centram-soglasno-zakonoproektu-zelenskogo) - Диференціація покарань: понад 10 років для співробітників, відповідальність вербувальників та постачальників приміщень, звільнення для тих, хто повідомив у правоохоронні органи; два законопроєкти спрямовані 2 вересня.
- [Миллиард долларов на обмане: кто стоит за украинскими колл-центрами и изменит ли что-то "закон ...](https://focus.ua/eksklyuzivy/766643-moshennicheskie-koll-centry-v-ukraine-kto-stoit-za-shemami-i-chto-izmenit-zakon-zelenskogo) - Оцінка масштабу (до $1 млрд/міс., десятки тисяч працівників) наведена як дані видання, а не як норма закону.

## Часті запитання

### Що таке законопроєкт №16013 і хто його ініціював?

Це законопроєкт про посилення відповідальності за участь у роботі шахрайських кол-центрів, ініційований президентом України Володимиром Зеленським та визначений як невідкладний. 28 жовтня 2026 року його підтримали 270 народних депутатів.

### Чи загрожують 12 років тюрми кожному працівнику кол-центру?

Ні. Максимальний термін у 12 років позбавлення волі передбачений за створення шахрайської групи та керівництво нею. Конкретна відповідальність залежить від дій людини та обставин, встановлених слідством і судом; для співробітників передбачено диференційований строк, зокрема понад 10 років.

### Що саме стає кримінально караним за новим законом?

Вводиться кримінальна відповідальність за передачу, отримання, придбання або зберігання засобів доступу до банківських рахунків, електронних гаманців і «дроп-рахунків», які використовуються у злочинних схемах, а також за організацію та участь у шахрайських кол-центрах.

### Як закон визначає шахрайську організовану групу?

Як об'єднання трьох або більше осіб, які завчасно організувалися для систематичного заволодіння чужим майном або отримання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою, які діють за узгодженим планом із розподілом функцій з використанням телефонного зв'язку, інтернету та інших електронних комунікацій.

### Чи можна звільнитися від покарання?

Так, закон передбачає звільнення від покарання особи, яка повідомила правоохоронні органи про діяльність або створення такої шахрайської організації. При цьому людина, яка самостійно створила «офіс», від покарання не звільнятиметься.