1 вересня 2026 року Верховна Рада України не підтримала рішення про створення дорадчої групи експертів, яка має проводити відбір кандидатів на шість вакантних посад членів Ревізійної палати. За прийняття рішення проголосували 192 депутати при необхідному мінімумі у 226 голосів. За даними трансляції засідання, яку цитує РБК-Україна, голосувальний процес пройшов без достатньої підтримки з боку фракцій, що фактично заблокувало виконання одного з ключових зобов'язань перед міжнародними кредиторами.

Голосування та його параметри

Рішення про створення дорадчої групи експертів було винесене на голосування в рамках пленарного засідання парламенту. Для прийняття документа потрібна була абсолютна більшість голосів — 226 із 450 можливих. Підсумок голосування склав 192 голоси «за», тобто на 34 голоси менше необхідного порогу. Таким чином, ініціатива не набрала навіть двох третин від потрібного мінімуму, що свідчить про суттєвий дефіцит політичної волі в парламенті для реалізації цієї структурної реформи. Голосування проходило в умовах, коли, як зазначила голова профільного комітету, Ревізійна палата вже майже два з половиною роки функціонує в обмеженому складі, що знижує ефективність парламентського контролю за використанням державних коштів.

Функції Ревізійної палати та роль дорадчої групи

Ревізійна палата України — це орган, який від імені парламенту здійснює зовнішній державний фінансовий контроль за надходженням коштів до держбюджету та їх цільовим використанням. На момент голосування в палаті залишалося шість вакантних посад членів, що суттєво обмежує її працездатність. Дорадча група експертів, створення якої не було підтримане, мала проводити конкурсний відбір кандидатів на ці посади. За задумом законодавців, до складу групи за переважним правом голосу мали увійти міжнародні спеціалісти, кандидатури яких запропонували Європейський Союз і Велика Британія. Це мало забезпечити прозорість і незалежність процесу формування кадрового складу контрольного органу.

Зв'язок із фінансуванням від ЄС та зобов'язаннями перед МВФ

Виконання цього рішення є однією з умов отримання Україною фінансування від Європейського Союзу в рамках програми Ukraine Support Loan. Конкретно створення дорадчої групи відкривало можливість отримання другого траншу макрофінансової допомоги в сумі 4,2 млрд доларів. Термін виконання цього зобов'язання для ЄС — серпень 2026 року, тобто на момент голосування 1 вересня 2026 року дедлайн за європейським треком фактично вже минув. Одночасно створення групи та заповнення вакантних посад у Ревізійній палаті є структурним маяком програми розширеного фінансування EFF Міжнародного валютного фонду, який Україна зобов'язалась виконати до грудня 2026 року. Таким чином, провал голосування ставить під загрозу як уже прострочене зобов'язання ЄС, так і майбутній дедлайн МВФ.

Позиція профільного комітету та аргументація

Перед голосуванням голова парламентського комітету з бюджету Роксолана Подласа звернула увагу колег на практичні наслідки провалу. За її словами, за цими рішеннями стоять гроші, якими фінансуються бюджетні видатки, зокрема військові, а також зарплати вчителів і медиків, соціальна підтримка населення. «Тому нам критично важливо пройти обидва кроки вчасно», — підкреслила Подласа. Вона також нагадала, що Ревізійна палата вже майже два з половиною роки працює в обмеженому складі, що підкопує довіру міжнародних партнерів до інституційних гарантій України. Аргументація комітету була спрямована на те, щоб продемонструвати зв'язок між формальним рішенням про створення експертної групи та реальним доступом держави до бюджетних ресурсів.

Контекст: серія провалених маяків МВФ

Провал голосування щодо Ревізійної палати не є ізольованою подією. Того ж дня, 1 вересня 2026 року, Верховна Рада вдруге не підтримала законопроєкти про скасування пільги на посилки вартістю до 150 євро, які також є структурним маяком програми з МВФ. Повторний провал цього питання свідчить про системну складність парламенту в реалізації зобов'язань перед міжнародними фінансовими інститутами. Сукупність цих провалів формує картину, за якої Україна ризикує одночасно втратити доступ до траншу макрофінансової допомоги від ЄС і стикнутися з санкціями або переглядом умов програми EFF з боку МВФ у разі невиконання грудневого дедлайну.