Виконавчий директор Української Ради збройовиків Ігор Федирко в інтерв'ю РБК-Україна розкрив критичні проблеми в механізмі підготовки тактико-технічних характеристик (ТТХ) озброєння. На його думку, за пів року роботи центрів компетенції вдалося підготувати лише чотири документи на чотири типи засобів, по яких вже провели тендери. Решта 80–85% необхідних ТТХ, за його висловом, «майже магічним чином» з'явилися лише в суботу вранці — напередодні проведення тендерів, хоча Агентство оборонних закупівель (АОЗ) на той момент ще не отримало їх для підготовчої роботи.

Хто насправді відповідає за ТТХ

Федирко підкреслив, що центри компетенції безпосередньо не відповідають за розробку тактико-технічних характеристик — цю функцію повністю виконує Генеральний штаб. За задумом роботи, центри компетенції мають розглядати, верифікувати та підписувати ТТХ, після чого передавати їх АОЗ для проведення тендерів. Однак на практиці, за словами керівника Ради збройовиків, за шість місяців роботи цієї структури було підготовлено всього чотири документи. Саме по цих чотирьох типах засобів і були проведені тендери, в рамках яких визначили переможців по 17 лотам.

17 лотів та ризик відмови від контрактів

Ситуація з уже проведеними тендерами, за словами Федирка, також не безхмарна: частина учасників відмовляється від укладання договорів або виконання зобов'язань, оскільки не розрахувала власні виробничі можливості. Тендери проводилися в кінці літа, і з урахуванням того, що три місяці йде на закупівлю комплектуючих і ще три — на збірку, кінцева дата поставки зсувається вже на 2027 рік. Цей зсув додатково ускладнюється процедурою перевірки якості при прийнятті озброєння на склад.

Штрафні санкції проти маржі виробників

Федирко звернув увагу на те, що в Україні досі діють штрафні санкції за прострочення виконання військових контрактів: пеня становить 0,1% від вартості продукції за кожен день прострочення, а за затримку понад 30 днів додатково застосовується штраф у 7%. Таким чином, за 45 днів прострочення сукупні санкції можуть досягти 11,5%, тоді як маржа виробника по лоту в умовах тендерної конкуренції часто становить лише 3–5%. Це створює прямий фінансовий тиск на оборонні підприємства та підвищує ризик зриву поставок.

Рекорд по дронах за рахунок прямих закупівель

Федирко навів дані ексміністра Михайла Федорова, згідно з якими за перші чотири місяці 2026 року Міноборони закупило більше дронів, ніж за весь 2025 рік. Однак, на його думку, це сталося завдяки прямих та децентралізованих закупівлях із військових частин, систем електронних балів та DOT Chain, а не через тендери. Він додав, що Міністерство оборони, розуміючи, що згодом виникнуть питання щодо цих засобів, за тиждень до подій перевело значну суму «тендерних» коштів на прямі закупівлі, щоб уникнути реального розриву в поставках. Згодом міністерству, на його думку, доведеться пояснювати європейським партнерам, чому частина коштів пішла саме на прямі закупівлі.

Суперечливі дані

У наданих джерелах фіксується ряд невідповідностей. З одного боку, Федирко стверджує, що затримка з ТТХ може залишити армію без зброї вже через кілька місяців, а з іншого — АОЗ за перші пів року 2026 року законтрактувало безпілотників на 333,6 млрд гривень, що вдвічі більше, ніж рік тому. Це створює протиріччя між наративом про системний зрив та даними про рекордний обсяг закупівель. Крім того, заява про те, що 80–85% ТТХ «магічним чином» з'явилися в суботу вранці, не підтверджено незалежними джерелами і суперечить заявленій процедурі, згідно з якою документи мають передаватися АОЗ заздалегідь для підготовчої роботи. Нарешті, твердження про переведення «тендерних» коштів на прямі закупівлі за тиждень до подій базується виключно на словах одного джерела і не отримало публічного підтвердження з боку Міністерства оборони або АОЗ.

Як би то не було, розкриті Федирком механізми вказують на системну проблему в ланцюжку «Генштаб — центри компетенції — АОЗ — виробник», яка при збереженні поточного темпу може призвести до дефіциту озброєння на фронті в найближчі місяці, незважаючи на формально рекордні показники закупівель по окремих напрямах.