Один із авторів Конституції України, політолог Роман Безсмертний, висунув радикальну пропозицію щодо реформування державного устрою країни. У коментарі виданню РБК-Україна експерт заявив, що після перемоги Україні необхідно трансформуватися в парламентську республіку, де повноваження президента будуть зведені виключно до представницьких функцій.
Проблема «двох центрів влади»
Безсмертний аргументує свою позицію необхідністю усунення неефективності поточної системи управління. На його думку, в країні фактично існують два центри виконавчої влади, що породжує постійні конфлікти та розмиває відповідальність посадових осіб.
Експерт прямо пов'язує цю структурну проблему з поширенням корупції. «В Україні є два центри виконавчої влади, що фактично руйнує цілісність виконавчої влади та руйнує її відповідальність. І причина корупції в тому, що у нас є два центри виконавчої влади», — переконаний Безсмертний.
Окрім зміни статусу глави держави, автор Конституції пропонує розширити владу місцевого самоврядування. «Україні слід переходити на парламентську республіку лише з представницькими функціями президента і слід розширювати владу місцевого самоврядування. На це є багато очевидних причин», — пояснив політолог.
Історичний контекст дискусії
Питання балансу повноважень між гілками влади є однією з найдавніших тем в українській політиці. Історія країни знає кілька спроб змінити форму правління:
- У 2004 році Україна перейшла до парламентсько-президентської форми правління, щоб уникнути монополізації влади.
- У 2010 році Віктор Янукович через суд скасував ці зміни, повернувши країні президентську модель.
- У 2014 році країна знову повернулася до парламентсько-президентської форми правління.
Попри ці коливання, питання про ефективність поточного балансу залишається відкритим. Роман Безсмертний пропонує наступний крок в еволюції державного устрою — повний перехід до парламентської моделі з обмеженим президентом.