У Вашингтоні набирає обертів політична кампанія щодо введення нового, беспрецедентного пакету санкцій проти Російської Федерації. Двопартійна група сенаторів США висловила рішучий заклики: законопроєкт, над яким понад два роки працював покійний сенатор Ліндсі Грем, необхідно винести на голосування в найкоротші терміни. Документ, який отримав підтримку Білого дому, містить механізми тиску, які раніше пропонував президент Дональд Трамп.
Політичний консенсус та відмова від поправок
14 липня група законодавців провела спільну пресконференцію, де озвучила позицію: документ вже узгоджено з адміністрацією і він має широку підтримку як серед демократів, так і серед республіканців. Сенатори підкреслили, що відкривати законопроєкт для нових поправок недоцільно. На їхню думку, це результат майже дворічних переговорів, що містить складні технічні механізми, які не потребують перегляду.
Спікер Палати представників Майк Джонсон підтримав ініціативу, заявивши, що переважна більшість республіканців поділяє цю позицію. Він зазначив, що Сенат і Білий дім вже виробили формулу, яка, на їхню думку, спрацює ефективно.
Відповідь на пропозицію Трампа
Рішення сенаторів просувати документ у його поточному вигляді стало прямою відповіддю на недавні заяви Дональда Трампа. Президент раніше припустив, що до законопроєкту можна додати санкції, пов'язані з Іраном або угрупованням «Хезболла».
Однак співавтор документа, сенатор-демократ Річард Блюменталь, заявив, що президент підтримує саме цей законопроєкт, і рухатися слід з ним, а не розбавляти його іншими цілями. «Якщо адміністрація хоче запропонувати окремі законодавчі ініціативи щодо Ірану чи „Хезболли“, Конгрес може розглянути їх окремо», — підкреслив Блюменталь.
На думку сенатора, прийняття закону має стати відповіддю на російські атаки проти цивільного населення України, і будь-яке зволікання може призвести до нових жертв.
Цільові санкції та «тіньовий флот»
Новий документ передбачає жорсткі заходи проти російських компаній, олігархів та посередників. Ключовою зміною стала сфера вторинних санкцій та мит у відношенні покупців російської нафти та газу. У ході переговорів з Білим домом законодавці значно звузили сферу застосування: якщо перший варіант охоплював понад 60 країн, то тепер документ зосереджений лише на п'яти основних імпортерах нафти та п'яти імпортерах природного газу.
Крім того, автори повідомили про важливе нововведення: вперше окремий розділ законопроєкту спрямований на боротьбу з так званим «тіньовим флотом» Росії. Йдеться про мережу танкерів, які Москва використовує для обходу міжнародних обмежень та експорту енергоносіїв. Блюменталь зазначив, що нова редакція містить дієві інструменти для обмеження діяльності цього флоту, що має суттєво ускладнити отримання Росією доходів від продажу ресурсів.
Пам'ять Ліндсі Грема та терміни голосування
Прийняття законопроєкту сенатори також розглядають як данину пам'яті Ліндсі Грему, який був одним із головних ініціаторів посилення санкційного тиску на Росію. Грем встиг узгодити остаточну редакцію з адміністрацією Трампа незадовго до своєї смерті.
Законодавці висловили впевненість, що документ буде прийнято до серпневої перерви. Лідер республіканської більшості Джон Тун готовий винести його на голосування, як тільки підтвердиться наявність необхідної кількості голосів. На думку авторів, така підтримка вже є.