Міністерство оборони України роз'яснило, що сім'я військового, який зник безвісти за особливих обставин, не повинна чекати завершення пошуку, щоб отримати передбачені законом соціальні та правові гарантії. Про це повідомляє РБК-Україна з посиланням на офіційне роз'яснення відомства. Правовий статус регулюється Законом України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин», який визначає порядок набуття та припинення такого статусу, проведення пошуку, ведення Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (ЄРОЗБ), а також права зниклих та їхніх близьких.

Момент виникнення статусу: заява, а не очікування

Статус поширюється на осіб, які зникли внаслідок збройного конфлікту, воєнних дій або тимчасової окупації території України. Ключовий принцип, на який наголошує Міноборони: правовий статус виникає з моменту внесення відомостей про людину до реєстру, при цьому особа вважається зниклою безвісти за особливих обставин уже з моменту подання заяви про її зникнення. Чекати певного строку, звертатися до суду або підтверджувати факт полону чи загибелі для набуття статусу не потрібно. Заяву про пошук можуть подати родичі, представники військової частини, державні органи, органи місцевого самоврядування, громадські об'єднання або будь-яка інша людина, якій стало відомо про зникнення.

Видаток з ЄРОЗБ: основний документ і порядок отримання

Основним документом, що підтверджує статус, є видаток з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. Видачу документа надають безоплатно протягом 10 робочих днів; якщо потрібна додаткова перевірка інформації, строк може становити до 30 календарних днів. З 2024 року послуга цифровізована: запит можна подати через Єдине вікно для громадян, підписавши його електронним підписом. З серпня 2025 року процедура подання запиту на видаток також передбачає можливість відстежувати статус його розгляду. Міноборони звертає увагу, що видаток з ЄРОЗБ не слід плутати з повідомленням ТЦК про зникнення військового або видатком з Єдиного реєстру досудових розслідувань — це різні документи, і для оформлення соціальних виплат потрібна саме видаток з ЄРОЗБ.

Соціальний захист і права сім'ї

Набуття статусу зниклого безвісти не припиняє соціального та правового захисту військового та його сім'ї. За військовим зберігаються статус, грошове забезпечення та належні йому гарантії. Сім'я отримує доступ до передбачених законом прав після внесення відомостей до ЄРОЗБ, а не після завершення пошуку або встановлення долі людини. До близьких родичів і членів сім'ї належать дружина/друже, батьки, діти, брати, сестри, дідусі, бабусі, онуки, усиновлювачі та усиновлені, опікуни та піклувальники, а також люди, які спільно проживають із зниклим, пов'язані спільним побутуванням і мають взаємні права та обов'язки. Близькі родичі мають право отримувати достовірні відомості про місцезнаходження людини, ході та результатах пошуку, обставинах загибелі або смерті, якщо вони встановлені, а також місці поховання. При цьому окремі відомості можуть не розголошуватися, якщо їх розкриття може зашкодити пошуку, кримінальному провадженню або безпеці самого зниклого.

Майно зниклого: опіка, а не спадкування

Статус зниклого безвісти не припиняє цивільну дієздатність людини і не означає, що його майно автоматично переходить у власність родичів. Після внесення відомостей до Реєстру на майно може бути встановлена опіка — для цього необхідно звернутися до нотаріуса. Опікун керує майном в інтересах зниклого, забезпечує його збереження, виконує за його рахунок зобов'язання та захищає майнові права. При цьому опікун не стає власником майна і не може використовувати його у власних інтересах.

Припинення пошуку та фінансові гарантії

Пошук припиняють після встановлення місця перебування людини, її повернення з полону, офіційної ідентифікації тіла або встановлення місця поховання. Відповідну інформацію мають внести до Реєстру не пізніше трьох днів після встановлення обставин; близькі родичі та заявники також повідомляють про припинення пошуку. Право членів сім'ї на частину грошового забезпечення військового, який зник безвісти за особливих обставин, гарантує Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей». Порядок виплат визначається постановою Кабінету Міністрів № 884. До членів сім'ї, яким виплачується грошове забезпечення, належать дружина або друже, законний представник малолітніх або неповнолітніх дітей, діти з інвалідністю з дитинства або їхні законні представники.

Масштаб проблеми: понад 114 тисяч осіб

За даними, раніше озвученими МЗС України, понад 114 тисяч громадян числяться зниклими безвісти. На цьому тлі роз'яснення Міноборони щодо порядку отримання гарантій та цифровізація процедури подання запитів через Єдине вікно для громадян набувають практичного значення для десятків тисяч сімей. Введення з серпня 2025 року можливості відстежувати статус розгляду запиту та регулярні зустрічі відомства з сім'ями безвісти зниклих військовослужбовців, про які повідомляв Інтерфакс, свідчать про спробу держави систематизувати взаємодію з родичами та скоротити бюрократичні бар'єри.