Київ, Україна. У п'яти українських містах — Кропивницькому, Кременчузі, Львові, Миколаєві та Житомирі — стартує реалізація перших пілотних проєктів зі будівництва соціального житла. Фінансування забезпечує Європейський інвестиційний банк (ЕІБ), який вже виділив Україні 100 мільйонів євро з загального обсягу кредиту в 400 мільйонів євро.

Про це заявила голова Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Єлена Шуляк у інтерв'ю РБК-Україна.

Механізм реалізації та критерії відбору

Спочатку заявки на участь у пілотному проєкті подали 25 місцевих громад. У ході багатоступеневого відбору у фінал вийшли п'ять міст. На поточному етапі фінансові моделі цих громад перебувають на розгляді в Міністерстві фінансів України. Експерти оцінюють їхню фінансову стійкість, після чого ЕІБ приступить до активного фінансування будівництва.

Ключовою особливістю проєкту є те, що будоване житло перебуватиме у власності відповідних місцевих громад, а не передаватиметься у приватні руки. Це дозволить муніципалітетам самостійно керувати фондом соціального житла.

Хто отримає квартири

Пріоритетне право на соціальне житло отримають найвразливіші категорії громадян. Згідно зі заявою Єлени Шуляк, насамперед йдеться про:

  • Багатодітні сім'ї;
  • Людей з інвалідністю;
  • Сім'ї військовослужбовців та загиблих захисників;
  • Дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Особлива увага приділяється внутрішньо переміщеним особам (ВПО), для яких оренда житла часто стає критичним фінансовим навантаженням.

Вартість оренди та умови

Важливо зазначити, що рішення про конкретні умови надання житла, включаючи вартість оренди, кожна громада прийматиме самостійно на сесіях місцевих рад. Однак існують загальні орієнтири: орендна плата за соціальне житло в середньому не повинна перевищувати 25–30% від сукупного доходу сім'ї.

Розрахунок проводитиметься індивідуально. Для окремих категорій громадян або сімей з надзвичайно низьким рівнем доходу оренда може бути надана безкоштовно.

Різниця між соціальним та доступним житлом

Експерти наголошують на необхідності чіткого розмежування понять «соціальне» та «доступне» житло, яке закріплено у рамковому законі «Про основні засади житлової політики».

  • Доступне житло пропонується сім'ям, які мають дохід, достатній для використання пільгової іпотеки чи інших інструментів придбання нерухомості.
  • Соціальне житло надається в оренду тим, хто не може дозволити собі покупку навіть за підтримки держави.

Законодавча база та майбутнє проєкту

Будівництво першого соціального житла проводитиметься паралельно з підготовкою законопроекту про створення фонду житла соціального призначення. Документ планується прийняти наступного року. Однак, враховуючи гостроту житлового кризу, європейські партнери погодилися розпочати фінансування ще до набрання закону чинності.

Окрім нового будівництва, профільні відомства обговорюють можливість формування фонду за рахунок викупу вже існуючих квартир або виділення частини житла від забудовників. Реалізація пілотного проєкту у п'яти містах дозволить відпрацювати ефективну модель, яку в майбутньому планується масштабувати на інші регіони України.