Адміністрація Дональда Трампа в межах підготовки до тристоронніх переговорів між Україною, США та Росією, запланованих на середину листопада, знову активізувала просування ідеї відновлення постачань російського природного газу до Європи через українську територію. Про це повідомляє The Wall Street Journal із посиланням на обізнані джерела в дипломатичних колах. За даними видання, ініціативу висунули спецпредставники президента США Стів Віткофф і Джаред Кушнер під час їхніх вересневих поїздок до Києва й Москви, і вона передбачає продаж російського газу через американського посередника в обхід чинних європейських санкцій.
Механізм угоди: американський посередник та ескроу-рахунок
Згідно з інформацією WSJ, ключовим елементом запропонованої конструкції є створення американського посередника, який здійснював би закупівлю російського газу та його подальший перепродаж європейським споживачам, минаючи формальні обмеження санкційного режиму ЄС. Доходи від таких операцій, за задумом Білого дому, мають перераховуватися на ескроу-рахунок, відкритий у юрисдикції третьої країни, щоб виключити можливість використання Кремлем цих коштів для фінансування воєнних дій. Для Києва схема передбачає отримання транзитних платежів за пропуск газу через українську інфраструктуру — джерело доходів, яке для українського бюджету в умовах війни має критичне значення.
Тригер: відновлення ударів по НПЗ та зрив «енергетичного перемир'я»
Прямим тригером для нового витку обговорення став перебіг подій кінця жовтня. У жовтні американський план було фактично відкладено: під тиском Вашингтона Україна в односторонньому порядку припинила удари по нафтопереробних заводах Росії, Москва почала постачання дизельного пального до США, а увага Білого дому перемкнулася на опрацювання масштабнішої мирної угоди. Проте в п'ятницю, 30 жовтня, Україна відновила повітряну кампанію, за три дні завдавши ударів по трьох великих російських НПЗ. Ця подія надала нової актуальності ідеї «енергетичного перемир'я» — взаємного припинення атак на енергетичну інфраструктуру — як одного з можливих елементів компромісу на майбутніх тристоронніх переговорах.
Європейський опір: від законодавчих обмежень до історичних аналогій
У Брюсселі та столицях найбільших європейських країн ініціатива Вашингтона зустрічає принципове неприйняття. За чинним законодавством ЄС, усі закупівлі російського газу мають бути поетапно припинені до кінця 2027 року, а лідери провідних країн континенту публічно заявили, що не зацікавлені у відновленні залежності від держави, яку вони вважають головною стратегічною загрозою. У приватних розмовах, на які посилається WSJ, високопоставлений чиновник однієї зі скандинавських країн прямо заявив, що ідея відновлення закупівель російського гаду «суперечить усьому, за що виступають європейці». Інший високопоставлений чиновник із великої європейської країни порівняв запропоновану схему з діями британського прем'єра Невілла Чемберлена, який у 1938 році пожертвував Чехословаччиною в обмін на короткострокові вигідні угоди. The New York Times, яка повідомляла про цю ініціативу ще 17 жовтня, також фіксувала негативну реакцію європейських чиновників, які брали участь у переговорах, вказуючи, що пропозиція зводить нанівець багаторічні зусилля ЄС із позбавлення від залежності від російського газу.
«Північний потік» і ставка Трампа на м'якість Європи
Окрім транзитної схеми через Україну, США, за даними WSJ, розглядають можливе відновлення роботи газопроводу «Північний потік» як потенційно важливу складову масштабнішої угоди, спрямованої не лише на припинення війни, а й на вирішення давніх розбіжностей Росії з європейськими союзниками Вашингтона. У Білому домі, як повідомляє видання, розраховують, що європейський опір щодо постачань газу виявиться менш жорстким, ніж це виглядає на перший погляд, і що аргумент про зниження цін на енергоносії напередодні зими — коли запаси газу в Європі досягли найнижчого сезонного рівня за останні кілька років — здатний пом'якшити позицію Брюсселя. Американські переговорники вважають, що повернення Росії на європейський ринок природного газу стало б потужним стимулом для Володимира Путіна погодитися на енергетичне перемир'я, а в перспективі — на ширше мирне врегулювання.
Перспективи: тристоронні переговори в середині листопада
Усі перелічені елементи — транзит через Україну, ескроу-механізм, можлива активація «Північного потоку», взаємне припинення ударів по енергетиці — будуть винесені на стіл тристоронніх переговорів, які, за наявними даними, заплановані на середину листопада. Москва раніше відкидала спроби Вашингтона укласти аналогічну угоду, що робить успіх ініціативи залежним від готовності Кремля піти на поступки в обмін на зняття частини санкційного тиску та повернення на європейський енергетичний ринок. Для України ключовим питанням залишається баланс між отриманням транзитних доходів і збереженням суверенітету над власною енергетичною інфраструктурою в умовах, коли відновлення постачань російського газу може бути сприйняте як поступка Москві. Підсумки листопадових консультацій визначатимуть, чи залишиться «енергетичне перемир'я» дипломатичною абстракцією, чи перетвориться на робочий елемент мирної архітектури.
