---
title: "Страхування в глухому куті: фонд допомоги для бізнесу вперся в податки та брак грошей"
description: "Уряд заклав у бюджет 2027 року 58,7 млрд гривень на компенсацію військових збитків бізнесу завдяки підвищенню ПДВ до 21%, проте ініціатива зіткнулася з податковими та фінансовими бар'єрами."
date: 2026-09-30T04:02:00.000Z
lang: uk
url: https://xab.info/uk/posts/strahuvannya-u-gluhomu-kuti-fond-dopomogi-biznesu
tags: [economy, ukraine-budget, business-insurance, war-risks, taxes]
publisher: "XAB.info"
---

# Страхування в глухому куті: фонд допомоги для бізнесу вперся в податки та брак грошей

![Графічне відображення планів уряду щодо страхування військових ризиків бізнесу](https://xab.info/media/2026/09/30/strahovanie-v-tupike-fond-pomoshchi-dlya-biznesa-upersya-v-nalogi/strahovanie-v-tupike-fond-pomoshchi-dlya-biznesa-upersya-v-nalogi-1.webp)

## 🎯 Key Points

- Проєкт бюджету на 2027 рік передбачає 58,7 млрд гривень на страхування військових ризиків бізнесу.
- Джерелом фінансування заявлено підвищення ПДВ з 20% до 21% та залучення донорських коштів.
- Експерти попереджають про відсутність необхідних законопроєктів у парламенті.
- Модель First-loss покликана покрити перший шар збитків, але ліміт у 10 млн доларів підходить не всім.

Уряд України заклав у проєкт державного бюджету на 2027 рік масштабну ініціативу з компенсації військових збитків бізнесу обсягом 58,7 млрд гривень. У Міністерстві економіки розраховують, що ця програма дозволить залучити від 2 до 4 мільярдів доларів міжнародних донорських коштів, надавши вітчизняним підприємствам до 10 млн доларів на відновлення зруйнованих ракетними ударами активів. ### Фінансові джерела та бюджетні ризики

Ключовим джерелом наповнення нового фонду має стати підвищення стандартної ставки ПДВ з 20% до 21%. Проте експерти KSE Institute наголошують на серйозних ризиках: зі 131,3 млрд гривен додаткових надходжень від податкових заходів лише 14 млрд підкріплені чинним законодавством. Решта кошти вимагають ухвалення нових парламентських рішень, які поки що навіть не зареєстровані у Верховній Раді.

### Модель First-loss та обмеження комерційного ринку

Запропонована державою схема будується на принципі First-loss, коли бюджет бере на себе перший шар військових збитків, створюючи простір для комерційного страхування. За оцінками Мінекономіки, щорічні збитки бізнесу становлять від 4 до 10 млрд доларів, тоді як ємність усього класичного страхового ринку не перевищує 1 млрд доларів. При цьому 94% українських компаній досі не мають достатнього страхового покриття.

### Суперечливі дані

Під час обговорення ініціативи виникли помітні розбіжності в оцінках термінів реалізації та обсягів фінансування. Якщо керівництво Мінекономіки заявляє про плани запуску програми суворо з 1 січня 2027 року за умови оперативного пошуку джерел, то незалежні аналітичні центри підкреслюють відсутність необхідних законопроєктів у парламенті. Крім того, представники бізнесу вказують на недостатність ліміту в 10 млн доларів для великих підприємств критичної інфраструктури, що вимагають особливих механізмів портфельного страхування.

### Експертні оцінки та перспективи відновлення

Представники бізнес-асоціацій та експертна спільнота неоднозначно оцінюють ідею підвищення податків заради створення фонду. З одного боку, підприємці гостро потребують захисту активів на прифронтових територіях та у великих містах, де класичні комерційні страховики повністю звернули програми через недиверсифіковані ризики. З іншого боку, додаткове фіскальне навантаження у вигляді зростання ПДВ може негативно позначитися на загальній конкурентоспроможності економіки.

## 🔍 Fact-Check Verification

- [Страхование в тупике: фонд помощи для бизнеса уперся в налоги и нехватку денег](https://www.rbc.ua/ukr/news/strahuvannya-gluhomu-kuti-uryadoviy-fond-1790594836.html) - Основной источник информации о деталях правительственной инициативы и позиции Минэкономики.
- [Правительство планирует повысить налоги, чтобы компенсировать бизнесу потери от атак РФ](https://delo.ua/ru/news/nds-mogut-povysit-do-21-dlya-fonda-kompensacii-biznesa-posle-obstrelov-472385/) - Подтверждает планы повышения НДС до 21% для наполнения фонда.
- [Острый вопрос: повысим ли НДС до 21%? Известные бизнесмены — о том, как создать и наполнить фонд ...](https://biz.nv.ua/economics/povyshenie-nds-do-21-procenta-soglasny-li-predprinimateli-na-novyy-nalog-50645728.html) - Отражает дискуссию среди предпринимателей относительно целесообразности нового налога.
- [Набиуллина оценила вклад повышения НДС в инфляцию в 1 п. п.](https://www.dp.ru/a/2026/03/24/nabiullina-ocenila-vklad-povishenija) - Подтверждено по источнику dp.ru

## ❓ FAQ

### Q: Яка сума закладена в бюджеті на компенсацію військових збитків бізнесу?
**A:** У проєкт бюджету на 2027 рік закладено 58,7 млрд гривень на програму підтримки суб'єктів господарювання.

### Q: За рахунок чого планується наповнювати фонд компенсації?
**A:** Планується підвищення ставки ПДВ з 20% до 21%, а також залучення від 2 до 4 млрд доларів міжнародної донорської допомоги.

### Q: Чому програма опинилася під загрозою?
**A:** Більша частина податкових надходжень, необхідних для фонду, вимагає ухвалення нових законів, які ще не зареєстровані в парламенті.