23 жовтня 2026 року у межах засідання Асоціації прифронтових міст та громад (АПМГ) було порушено критичну проблему доступності медичних послуг та лікарського забезпечення в регіонах, які безпосередньо постраждали від бойових дій. Мер Харкова Ігор Терехов під час дискусії, організованої спільно з Асоціацією фармацевтів України, заявив про необхідність розробки принципово нових механізмів державного фінансування для медичних закладів та аптечних мереж, що працюють поблизу лінії фронту.

Особливі умови для прифронтових лікарень

Ігор Терехов акцентував увагу на масштабах руйнувань інфраструктури: у Харкові на цей момент пошкодження отримали 44 з 49 комунальних медичних закладів. Мер підкреслив, що стандартні методи бюджетного розподілу в таких реаліях є неефективними, оскільки прифронтові лікарні потребують додаткових витрат на автономне електропостачання, тепло та посилений фізичний захист. На думку керівництва міста, держава повинна відійти від зрівняльного фінансування у бік адресної підтримки найбільш вразливих об'єктів охорони здоров'я.

Кадровий голод та соціальний захист

Однією з ключових тем обговорення став відтік кваліфікованих медичних та фармацевтичних працівників із небезпечних зон. Для запобігання дефіциту фахівців Асоціація пропонує впровадити комплекс заходів: запровадження доплат за роботу в умовах підвищеного ризику, державне страхування життя та здоров'я, а також надання розширених соціальних гарантій. Учасники засідання зійшлися на думці, що фінансування цих програм не повинно здійснюватися шляхом урізання базових зарплат співробітників, як це відбувається у низці випадків зараз.

Аптеки як центри життєзабезпечення

Доступність лікарських засобів була виділена в окремий блок проблем. Ігор Терехов зазначив, що аптека у прифронтовому населеному пункті виконує соціальну роль, часто стаючи єдиним місцем, де мешканці можуть отримати базову допомогу. Як заходи підтримки Асоціація пропонує знизити ПДВ з 7% до 5% на низку критично важливих категорій товарів та розширити державні програми з компенсації вартості ліків для населення.

Шлях до державних змін

За підсумками круглого столу експертна спільнота, включаючи президента ГО «Всеукраїнська асоціація інфекціоністів» Ольгу Голубовську, підготувала резолюцію з конкретними рекомендаціями. Документ направляється до Кабінету міністрів, МОЗ, НСЗУ та профільних комітетів Верховної Ради для врахування під час формування державного бюджету на 2027 рік. Раніше Асоціація прифронтових міст також виступала з ініціативою додаткового виділення 32 млрд грн на підтримку освітньої галузі, що свідчить про системний підхід до захисту соціальної інфраструктури прифронтових регіонів.