Голова Міжнародного кримінального суду (МКС) Томоко Акане під час онлайн-пресконференції заявила, що намірує протистояти тиску з боку Вашингтона після введення проти неї персональних санкцій. За її словами, у США, на її оцінку, відсутні правові підстави для таких обмежень, а Гаазький трибунал, за її твердженням, не може бути ліквідований зовнішнім тиском. Заява прозвучала на тлі загострення відносин між міжнародними інститутами правосуддя та адміністрацією США.
Хронологія та формальні підстави санкцій
За даними відкритих джерел, обмеження були введені адміністрацією США 18 серпня 2026 року; рішення було оголошено державним секретарем Марко Рубіо, який у своїх заявах характеризував МКС як політизований орган. Формальна підстава, зазначена в офіційних формулюваннях Вашингтона, полягає в тому, що Акане (громадянка Японії) та старший юрист МКС Абдулай Сеє (громадянин Сенегалу) нібито безпосередньо брали участь у спробах суду розслідувати, арештовувати або переслідувати посадових осіб держав, які не дали згоди на юрисдикцію МКС. Сторона МКС та низка держав-членів кваліфікують ці обмеження як політично зумовлені та невідповідні правовим підставам.
Практичні наслідки внесення до списку SDN
Внесення до переліку Specially Designated Nationals (SDN) тягне за собою заморожування активів на території США, заборону на в'їзд до країни та фактичне обмеження доступу до доларової фінансової системи, з якою пов'язані найбільші банки світу. Для діючого голови міжнародного суду такі заходи створюють суттєві операційні та особисті обмеження, що, за оцінками спостерігачів, може вплинути на роботу апарату МКС та на позиції держав-донорів.
Позиція Японії та реакція союзників
Введення санкцій проти громадянки Японії викликало дипломатичну реакцію в Токіо. Прем'єр-міністр Японії Санає Такаїчі, за повідомленнями, заявила, що японська сторона до останнього намагалася переконати Вашингтон відступити від цього кроку та намірує залучити дипломатичні механізми для захисту своєї громадянки та мінімізації наслідків блокувань. Це створює рідкісний для американо-японських відносин публічний розкол, з огляду на те, що Японія водночас є ключовим союзником США в Азії та одним із великих фінансових донорів МКС.
Контекст: ордери МКС та попередні санкції
Загострення відносин між США та МКС має накопичувальний характер і пов'язане, зокрема, з ордерами суду, включно з ордером на арешт прем'єр-міністра Ізраїлю Бін'яміна Нетаньягу та колишнього міністра оборони Йоава Галанта, який США розцінили як посягання на суверенітет партнера. За даними джерел, на момент введення останніх обмежень під американськими санкціями вже перебували 9 із 18 суддів МКС. Окремо зазначається, що Акане у березні 2023 року виносила міжнародний ордер на арешт президента РФ Володимира Путіна за справою про вивезення українських дітей, у зв'язку з чим вона водночас фігурує в розшуку МВС Росії та в санкційних списках США.
Суперечливі дані
У доступних джерелах присутні розбіжності, які необхідно враховувати. По-перше, дата введення обмежень вказується по-різному: частина матеріалів датовує рішення 18 серпня 2026 року, тоді як окремі публікації (зокрема за датою публікації) відсилають до 19 серпня, що може пояснюватися різницею в моменті оголошення та вступу в силу або часовими поясами. По-друге, правова кваліфікація дій відрізняється за сторонами: офіційні формулювання США посилаються на участь суддів у переслідуванні осіб із держав, які не визнали юрисдикцію МКС, тоді як позиція МКС, Японії та низки інших держав стверджує, що санкції не мають правових підстав і є політичним тиском на незалежний судовий орган. Обидві версії викладені в відкритих заявах відповідних сторін.
Оцінка перспектив
Ситуація відображає ширше питання про те, як інструменти національного санкційного законодавства застосовуються до посадових осіб міжнародних судових інститутів. Для МКС ключовим стає питання збереження операційної незалежності та фінансової стійкості апарату в умовах, коли значна частина його складу перебуває під обмеженнями. Подальша динаміка залежатиме від реакції держав-членів Римського статуту, позиції найбільших донорів та від того, чи зможуть дипломатичні механізми пом'якшити наслідки для конкретних посадових осіб.