Президент США Дональд Трамп публічно відповів на ініціативу Європейського Союзу щодо надання Канаді статусу асоційованого члена блоку. За його словами, Вашингтон може відповісти на цей крок «дуже серйозними» торговими обмеженнями, якщо вважатиме його ворожим щодо Сполучених Штатів. Заява прозвучала на тлі триваючої ескалації торговельних відносин між Оттавою та Вашингтоном і стала одним із найгостріших сигналів американської адміністрації на адресу європейських партнерів за останній час.
Погроза «дуже серйозними» тарифами
Як повідомляють видання, Трамп прямо пов'язав можливу реакцію США з характером, який Вашингтон припише ініціативі ЄС. Якщо, за його оцінкою, пропозиція щодо асоційованого членства Канади буде сприйнята як «благими намірами», то, за його словами, американська сторона не реагуватиме на неї санкційно. Водночас у разі, якщо США оцінять цей крок як ворожий, президент погрожував «дуже серйозними» тарифами або припиненням торгівлі з Європою по низці напрямків. Таким чином, сам вибір відповіді, за логікою Вашингтона, залежить від інтерпретації політичного підтексту європейської ініціативи.
«Смішна» ідея та «поганий торговельний партнер»
У оцінках Трампа прозвучала й гостра риторика на адресу самої ідеї та канадської сторони. Американський лідер назвав концепцію асоційованого членства Канади в ЄС «смішною» (у низці переказів — «сміховою»), а Оттаву — «поганим торговельним партнером». Подібна формулювання підкреслює, що для Вашингтона це питання сприймається не стільки як технічна деталь європейської інтеграції, скільки як символічний розворот одного з найближчих сусідів і торговельних партнерів у бік іншого блоку.
Контекст: розворот Оттави від Вашингтона
Ініціатива ЄС з'явилася на тлі наростання тиску у торговельних відносинах між Канадою та США. За даними The Wall Street Journal, канадський уряд, по суті, «поставив очі» на членство в ЄС і розглядає варіанти створення для країни особливого статусу в складі блоку. Оттава прагне зменшити залежність від американського ринку та розширити економічні та оборонні зв'язки з іншими партнерами. При цьому між Канадою та ЄС уже діє угода про вільну торгівлю CETA, а нова пропозиція передбачає ширшу співпрацю, зокрема в оборонній промисловості та сфері економічної безпеки.
Статус ініціативи в ЄС
Важливо, що запропонований статус асоційованого члена ще не узгоджений усіма державами-членами ЄС і потребує подальших переговорів. За задумом Брюсселя, надання Канаді такого статусу вперше в історії має зміцнити союз на тлі глобальної нестабільності; раніше, за повідомленнями, подібний статус пропонували й Україні. Таким чином, на момент заяви Трампа ініціатива перебувала на стадії формування, а не на етапі набуття чинності.
Суперечливі дані
У публікаціях різних видань простежується розбіжність у тому, як саме описується стадія та характер ініціативи. З одного боку, низка джерел характеризує її як пропозицію або план, який ще не узгоджений державами-членами ЄС і потребує додаткових переговорів. З іншого боку, британська редакція BBC описує ситуацію як уже висунуте запрошення, яке Канада «вітає», і фіксує позицію Трампа як «проти». Тобто в одних матеріалах акцент зроблено на незавершеності європейського процесу, в інших — на тому, що Оттава вже сприйняла цей крок як запрошення. Ці відмінності у формулюваннях не змінюють головного факту — публічної погрози Трампа, — але впливають на оцінку того, наскільки ініціатива є готовим рішенням ЄС.
Реакція Канади
Канадська сторона не залишилася осторонь обміну заявами: за повідомленнями, прем'єр-міністр Канади публічно відповів на погрози Трампа, а Оттава вітала запрошення ЄС стати «асоційованим членом». Це свідчить про те, що суперечка перейшла з площини торговельних переговорів у площину публічної дипломатії, де кожна сторона фіксує свою позицію перед власним виборцем і партнерами.
