Президент США Дональд Трамп 17 жовтня 2026 року підписав указ про призупинення масштабного пакету санкцій, обмежень і мит, які були закріплені в законі, що його відстоював покійний сенатор Ліндсі Грем. Документ було оприлюднено в останній робочий день перед закінченням 30-денного терміну, відведеного Конгресом на запровадження заходів проти Росії. В указі Трамп заявив: «Цим я відмовляюся від застосування таких санкцій, обмежень і мит, передбачених законом Грема. Я представив Конгресу підтвердження того, що надання такого винятку наразі відповідає національним інтересам Сполучених Штатів».

Механізм відстрочки: формальне введення та негайне призупинення

Директиву побудовано за принципом «ввести і одразу заморозити»: вона формально вводить передбачені законом мита, але водночас призупиняє їхню дію. Згідно з текстом закону, у Трампа було 30 днів на запровадження 100-відсоткових мит на всі товари п'яти найбільших покупців російської нафти, а також на застосування санкцій проти низки російських підприємств та 500-відсоткового мита на весь імпорт російської енергопродукції до США. Цей місячний термін мав закінчитися 18 жовтня 2026 року. Тепер президент зберігає за собою право активувати будь-які з цих заходів у майбутньому, якщо вважатиме це доцільним.

Політичний контекст: пам'ять Грема та тиск Конгресу

Законопроєкт був сформований Ліндсі Гремом перед його смертю в липні 2026 року, і його ухвалення Конгресом розглядалося як спосіб вшанувати пам'ять сенатора, який неодноразово називав такі санкції ключем до того, щоб змусити Володимира Путіна сісти за стіл переговорів і покласти край повномасштабному вторгненню в Україну, що триває вже п'ятий рік. За кілька днів до підписання указу 22 конгресмени від обох партій публічно закликали Трампа ввести «пекельні санкції» Грема проти Росії та Ірану, наголосивши, що без цього кроку Москва не ставитиметься до мирних переговорів серйозно. Цього тижня група сенаторів від Демократичної та Республіканської партій підписала листа з вимогою розірвати дизельну угоду США та Росії й забезпечити дотримання положень закону Грема.

Економічні наслідки: Китай, Індія, Туреччина

Призупинення мит дає змогу Вашингтону уникнути прямого торговельного конфлікту з найбільшими покупцями російської енергопродукції — Китаєм, Індією та Туреччиною, на яких були спрямовані 100-відсоткові тарифи. За даними Bloomberg, скасування заходів загрожує новим опором з боку членів Конгресу, включно з багатьма республіканцями, які вже висловлюють обурення рішенням Трампа щодо угоди США та Росії про дизель. У Палаті представників і Сенаті також внесено окремий законопроєкт, покликаний заблокувати цю дизельну угоду та заборонити американські інвестиції в російську енергетику.

Експертні оцінки: очікуваний крок у межах курсу на зближення

Як зазначає BBC, аналітики не були здивовані рішенням Білого дому: Трамп послідовно проводить політику зближення з Росією і прагне повернути Володимира Путіна на міжнародну арену. Майже всі чинні санкції США проти Росії за вторгнення в Україну у 2022 році були введені указами президента, і новий закон, хоч і закріплює обмеження на законодавчому рівні, зберігає за главою виконавчої влади право призупиняти будь-які заходи під приводом захисту національних інтересів. Саме цей механізм і було задіяно у п'ятницю ввечері.

Перспективи: тимчасова пауза, а не скасування

Призупинення має тимчасовий характер і не скасовує сам закон. Конгрес зберігає за собою можливість ініціювати нові обмеження, а президент — у будь-який момент активувати заморожені мита та санкції. На тлі війни в Україні, що триває, тиску внутрішньопартійних опонентів і зростаючої кількості законодавчих ініціатив, спрямованих на жорсткіший курс щодо Москви, пауза, оголошена Трампом, найімовірніше, стане предметом гострих дебатів у Капітолії найближчими тижнями.