---
title: "Війна з шахраями: Мінцифри готує заборону на дзвінки та SMS для «розумних» SIM-карт"
description: "Мінцифри РФ готує суворі заходи проти шахраїв: «розумні» SIM-картки (M2M) позбавлять можливості дзвонити та надсилати SMS. 📵 Проєкт спрямований на боротьбу з сірими схемами та спам-дзвінками, але вимагатиме від бізнесу масштабної перевірці обладнання. 🛡️📉"
date: 2026-06-28T00:31:33.000Z
lang: uk
url: https://xab.info/uk/posts/tsifra-zaprotit-dzvinky-ta-sms-dlia-m2m-sim-kart
tags: []
publisher: "XAB.info"
---

# Війна з шахраями: Мінцифри готує заборону на дзвінки та SMS для «розумних» SIM-карт

![Зламана SIM-картка з червоною тріщиною — символ боротьби з шахрайством через заборону дзвінків та SMS для розумних карток](https://xab.info/media/2026/06/28/tsifra-zapretit-zvonki-i-sms-dlya-m2m-sim-kart/tsifra-zapretit-zvonki-i-sms-dlya-m2m-sim-kart-1.webp)

У Росії готується масштабна реформа ринку мобільного зв'язку, спрямована на ліквідацію «сірих» схем, які використовують кібершахраї. Міністерство цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій (Мінцифри) розглядає проєкт, який кардинально змінить правила гри для SIM-карт інтернету речей (IoT). У рамках третього пакету нормативно-правових актів щодо боротьби з кібершахрайством відомство планує виділити M2M-інтерфейси (Machine-to-Machine) в окрему, ізольовану категорію з повною заборонею голосових функцій.

### Правовий вакуум і проблема «сірих» дилерів

Згідно з даними профільних видань, ініціатива викликана тим, що сегмент міжмашинної взаємодії де-факто функціонує в умовах правового вакууму. За оцінками галузевих асоціацій, на частку технологічних SIM-карт припадає близько 20% від сукупного обсягу активних номерів у країні — це понад 60 мільйонів одиниць при загальній базі понад 300 мільйонів.

Головна проблема полягає у відсутності імперативних переліків послуг для тарифікації IoT-профільів. Це дозволяє зловмисникам використовувати канали міжмашинного обміну для розгортання нелегальних шлюзів голосового трафіку (GSM-gateways) та проведення автоматизованих спам-дзвінків.

Як зазначають експерти, основним фактором компрометації систем верифікації виступають сірі дилерські схеми. Оптові партії «голосових» SIM-карт оформлюються на підставні юридичні особи під виглядом контрактів для інтернету речей. Така практика дозволяє обходити вимоги федерального законодавства щодо обов'язкової індивідуальної реєстрації корпоративних абонентів на Порталі державних послуг.

### Технічна ізоляція: тільки інтернет, без дзвінків

Припускаваний комплекс поправок, який доповнить закон «Антифрод 2.0», включає в себе три ключові бар'єри для нелегального використання SIM-карт:

- **Ізоляція трафіку:** Технічне обмеження на рівні комутаційних платформ операторів (MSC), що виключає обробку викликів та SMS за M2M-номерами. Для таких карток залишатиметься доступним виключно пакетний обмін даними (GPRS/LTE/5G).

- **Заборона на віддалену активацію eSIM:** Введення нормативної заборони на реєстрацію вбудованих профілів електронних карток з IP-адрес, що перебувають поза юрисдикцією РФ. Це має запобігти анонімним підключенням із-за кордону.

- **Контроль обладнання:** Обов'язковий моніторинг відповідності ідентифікатора IMEI типу пристрою. Якщо M2M-картка буде виявлена у користувацькому смартфоні замість промислового терміналу, оператор зобов'язаний буде негайно заблокувати послугу.

### Вплив на бізнес та інфраструктуру

У прес-службі Мінцифри підтвердили факт проведення міждепартаментських консультацій, однак остаточна архітектура поправок буде представлена лише після завершення процедур узгодження. Представники операторів «Великої четвірки» (МТС, МегаФон, Білайн, Т2) поки що стримуються від офіційних коментарів.

Однак незалежні експерти попереджають про можливі складнощі. Введення суворих процедур додаткової ідентифікації вимагатиме масштабної інвентаризації діючих систем «розумного дому» та банківського обладнання. Це може тимчасово збільшити операційні витрати легального сектору економіки та ускладнити логістичні процедури для великих ритейлерів та провайдерів цифрових послуг.

Тим не менш, згідно з Федеральним законом «Про зв'язок» № 126-ФЗ, оператори несуть пряму юридичну відповідальність за достовірність відомостей про абонентів. У умовах інтеграції систем верифікації стандартизація IoT-трафіку стає неминучим етапом модернізації ринку.