Кабінет міністрів України затвердив порядок ведення нового Державного реєстру, який об'єднає в єдину цифрову систему всі документи, що підтверджують дотримання вимог законодавства у сфері благополуччя тварин. Про це повідомляє РБК-Україна з посиланням на Міністерство економіки та навколишнього середовища. Постанова уряду вводить централізований облік державних сертифікатів, тимчасових допусків, сертифікатів придатності транспортних засобів для перевезення тварин, а також дозволів на короткострокові та довгострокові операції та рейсові журнали. За задумом розробників, система має стати єдиною точкою перевірки для органів державного контролю, дозволяючи в режимі реального часу встановлювати наявність і дійсність необхідних документів.
Хто зобов'язаний мати сертифікати і що саме потрапить до реєстру
Новий реєстр торкнеться всіх працівників, безпосередньо зайнятих утриманням, транспортуванням і забоєм сільськогосподарських тварин, а також виконуючих пов'язані з цим операції. З 1 січня 2026 року в Україні діють обов'язкові вимоги щодо благополуччя сільськогосподарських тварин, і з цього моменту кожен працівник, який працює з тваринами, зобов'язаний мати підтверджені державним сертифікатом знання та практичні навички. До реєстру будуть вноситися дані про такі сертифікати, а також про тимчасові допуски, які видаються на перехідний період. Окремим блоком у системі зберігатимуться сертифікати придатності транспортних засобів для перевезення тварин — це критично важливий елемент, оскільки логістика та умови транспортування безпосередньо впливають на благополуччя поголів'я. Крім того, у реєстрі будуть враховуватися дозволи на короткострокові та довгострокові операції та ведення рейсових журналів, що дозволить контролюючим органам відстежувати весь ланцюг відповідальності від господарства до пункту призначення.
Практична мета: спрощення контролю та зниження адміністративного навантаження
Ключове практичне завдання нового реєстру — оперативна верифікація документів. До його впровадження органи державного контролю були змушені запитувати та зіставляти паперові або розрізнені електронні документи з різних джерел. Тепер інспектор зможе за кілька секунд встановити, чи має конкретний працівник діючий сертифікат, чи не минув строк його дії та чи відповідає транспортний засіб встановленим нормам. Це скорочує час перевірок, знижує ризик підробки документів і зменшує адміністративне навантаження на самих підприємців, яким більше не доведеться носити папки з паперовими підтвердженнями під час кожної інспекції. Для фермерських господарств і логістичних компаній, що працюють з тваринами, це означає перехід від реактивного до проактивного підходу: система автоматично сигналізує про наближення дати пересдачі сертифіката або закінчення допуску.
Європейський контекст: наближення українського законодавства до норм ЄС
Впровадження єдиної системи обліку документів з благополуччя тварин не є ізольованим заходом. Як підкреслює Міністерство економіки та навколишнього середовища, один із стратегічних пріоритетів — наближення українських правил до європейських вимог у сфері благополуччя тварин (animal welfare). В Європейському союзі аналогічні механізми цифрового обліку та обов'язкової сертифікації персоналу вже функціонують протягом ряду років і є частиною ширшої системи traceability — прослідковувальності продукції тваринного походження від ферми до прилавка. Для України, яка веде курс на інтеграцію в європейський економічний простір, гармонізація норм у цій галузі знижує нетарифні бар'єри та підвищує конкурентоспроможність української тваринницької продукції на експортних ринках. По суті, новий реєстр — це інфраструктурний елемент, без якого повноцінна відповідність європейським стандартам неможлива.
Ширше контексту: пакет рішень Кабміну у вересні 2026 року
Постанова про Державний реєстр документів з благополуччя тварин стала частиною ширшого пакета рішень, прийнятих Кабінетом міністрів у поточному звітному періоді. Паралельно уряд оприлюднив постанову про розділення повітряних тривог на жовтий і червоний рівні з оновленням правил роботи бізнесу в кожному з них. Одночасно було схвалено законопроєкт про масштабні спрощення для фізичних осіб-підприємців, що передбачає, зокрема, зменшення кількості звітних періодів на рік. Окремим напрямом стала жорстка економія бюджетних коштів для зміцнення оборони: у вересні уряд проведе комплексний аналіз усіх проблем з метою забезпечення максимально ефективного використання бюджетних ресурсів. У сукупності ці заходи формують картину системної перебудови регуляторного середовища, в якому цифровізація контролю та зниження адміністративного тиску на бізнес стають провідними принципами.
