Україна посіла третє місце серед 38 країн Європи за обсягом реалізації нелегальної тютюнової продукції. Про це свідчать дані нового звіту компанії KPMG. Статистика показує, що, попри загальне зниження обсягів, проблема залишається критичною для економіки та здоров'я нації.

Цифри тіньової економіки

Згідно з дослідженням KPMG, за підсумками минулого року загальний обсяг нелегального тютюнового ринку в Україні впав до 5,07 мільярда сигарет. Це на 15% менше порівняно з 2024 роком, коли цей показник становив 5,98 мільярда. Частка нелегальної продукції в загальному обсязі споживання знизилася до 15,9%. Аналітики відзначають, що українському ринку вдалося подолати критичний пік нелегальної торгівлі, який спостерігався у 2023 році, коли кожна п'ята сигарета в країні (21,8%) була виготовлена або ввезена незаконно.

На цифри вплинуло двократне скорочення обсягів квазілегальної продукції, призначеної для безмитної торгівлі. Обсяг нелегальних сигарет із маркуванням "For Duty Free Sale" у 2025 році знизився до 1,95 мільярда штук. Для порівняння, у 2024 році цей показник становив 2,2 млрд, а у 2023 році досяг пікових 4,45 мільярда сигарет.

Класична контрабанда та підробки

Зафіксовано і стрімке падіння обсягів класичної контрабанди – майже вдвічі за рік: з 0,69 мільярда у 2024 році до 0,38 мільярда у 2025-му. У той же час обсяги прямого контрафакту (підробок відомих брендів) скоротилися менш суттєво – з 3,09 мільярда до 2,74 мільярда сигарет, залишаючись найбільшою складовою тютюнової "тіні".

Паралельно зменшився і відтік контрабандних сигарет з України в країни Європейського Союзу. У 2025 році загальний обсяг вивезення знизився на 10% і становив 0,35 мільярда сигарет. Головними напрямками транзиту залишаються Польща (0,15 млрд.) та Чехія (0,05 млрд).

Чому оптимізм передчасний

Зниження тіньового сектора відбулося на фоні загального скорочення вимірюваного тютюнового ринку в Україні. У 2025 році загальне споживання (включаючи легальний та нелегальний сегменти) впало на 14% – до 31,93 мільярда сигарет. Обсяг легального внутрішнього споживання зафіксувався на рівні 26,86 млрд штук.

За словами Максима Барабаша, який представляє топ-менеджмент Philip Morris International, реальна ситуація з тіньовим ринком залишається надзвичайно складною, а позитивна статистика є хиткою.

"Купці в кіосках просто просять "найдешевші сигарети". Їм продають нелегал за 70 грн, хоча лише мінімальний податок з пачки має становити 100 грн. Коли нелегалу немає, люди купують легальний продукт за 110 грн", – каже Барабаш.

Він запевняє, що у 2024 році легальний ринок почав рости виключно під зовнішнім тиском – зокрема, завдяки послам G7 та спеціальному представнику США Пенні Прицкер. Вони прямо вказали владі України, що боротьба з тютюновим нелегалом – це умова надання фінансової допомоги.

Американського посла в Україні поки немає, позиція G7 розмита (Італія не вважає це пріоритетом), а раніше падаючий до 16% рівень нелегального ринку (за поточними даними Kantar) знову пішов вгору.

Як нелегали обходять систему

Тютун завозиться в країну в величезних обсягах під виглядом сировини для кальянів через маловідому фірму. Поки що так завозиться сировина на 5 мільярдів сигарет, які офіційно ніде не виробляються.

Подібна ситуація також з імпортом ацетатного волокна (для фільтрів) та самих фільтрів (фільтропаличок), які в суттєвих обсягах імпортуються в Україну, і належний контроль цих джерел постачання – це важлива складова боротьби з нелегалом. Тут великі надії покладаються на Державну митну службу, яка недавно отримала нового керівника, та його взаємодію з ДПС та Бюро економічної безпеки.

Завдяки гігантським прибуткам тіньовики купують надсучасні виробничі лінії за 10 млн доларів. Сьогоднішній нелегал візуально майже невіддільний від оригіналу.

Проблема координації відомств

На сьогоднішній день в Україні немає єдиного органу, який би комплексно заклав проблему нелегального тютюну. Податкова перевіряє лише за наявності ліцензії, поліція – за її відсутності, Бюро економічної безпеки має займатися організованими злочинними групами та Telegram-каналами, але у Бюро навіть немає управління у ключовій Дніпропетровській області. Кожне відомство просто звітує: "Ми свою роботу з 9 до 6 виконали".

Держава наполегливо бореться з роздрібними точками продажу, що Барабаш називає "моразмом" і "вбивством мух у квартирі замість закриття вікна". Боротися треба виключно з виробництвом, переконаний він. Замість ліквідації нелегальних фабрик Мінфін та податкова висувають... (текст обривається).