На полях Міжнародної конференції з питань відновлення України (URC 2026) в польському Гданську було підписано одну з ключових фінансових угод року. Міністерство фінансів України та Світовий банк уклали пакет документів за програмою «Політика розвитку зайнятості та зростання приватного сектору». Загальна сума пакету, спрямованого на підтримку макрофінансової стабільності, склала 3,39 мільярда доларів США.

Структура фінансування: кредити та гранти

Підписаний пакет має складну юридичну архітектуру, поділену на два самостійних треки. Така схема дозволяє розподілити кредитні ризики між пулом міжнародних донорів та забезпечити надходження коштів до бюджету.

Перший трек представляє собою позичку на політику розвитку (DPL) на суму 1,04 млрд доларів. Ці кошти надаються Міжнародним банком реконструкції та розвитку (МБРР). Для забезпечення надійності угоди залучено суверенні гарантії третіх країн: Сполучене Королівство надало гарантії на 500 мільйонів доларів, а уряд Японії — на 540 мільйонів доларів через спеціальний фонд ADVANCE Ukraine.

Другий, більш об'ємний трек, включає безповоротне грантове фінансування на 2,35 млрд доларів. Ці кошти виділяються зі спеціалізованого Багатостороннього донорського фонду F.O.R.T.I.S., адмініструваного структурами Світового банку. Надходження цього траншу скоординовано з отриманням першого траншу макрофінансової допомоги від Європейського Союзу в розмірі 3,2 мільярда євро.

Ціна грошей: 20 реформ та 13 законів

Надання таких значних ресурсів не стало безоплатною акцією. Надання коштів було суворо умовлене виконанням Україною узгодженої Матриці реформ та результатів. Кабінет міністрів та Верховна Рада імплементаували 20 структурних та інституційних змін, що вимагало прийняття 13 нових законів та 7 підзаконних актів.

Реформи торкнулися критично важливих для економіки та суспільства сфер:

  • Енергетика: Завершено нормативну інтеграцію українського енергоринку з європейською системою ENTSO-E.
  • Бізнес та агросектор: Запущено механізми факторингу для малого та середнього бізнесу, реструктуризовано програми підтримки фермерів.
  • Соціальна сфера: Оновлено базу житлової політики, впроваджено програми для ветеранського підприємництва, проведено реформу дошкільної та професійної освіти.
  • Екологія: Законодавчо відновлено роботу системи моніторингу та верифікації викидів парникових газів.

Суворі обмеження та ризики

Згідно зі статутними регламентами МБРР та умовами фонду F.O.R.T.I.S., кошти мають суто цільове призначення. У документах чітко прописано: категорично заборонено використання цих активів на оборонні потреби, закупівлю озброєння чи будь-які військові компоненти. Контроль за цим здійснюватиметься через регулярні незалежні аудити.

Транш призначений виключно для покриття дефіциту бюджету, забезпечення виплат зарплат бюджетникам (лікарям, вчителям) та виконання соціальних зобов'язань держави.

Спеціалісти Світового банку попереджали про серйозність дотримання цих умов. Порушення цільового використання коштів у рамках програми Development Policy Operation тягне за собою негайну призупинення всіх поточних програм фінансування та автоматичне анулювання майбутніх кредитних лімітів. Для України це означає, що будь-які спроби перенаправлення цих коштів на військові потреби призведуть до повної зупинки фінансової підтримки від міжнародних інституцій.