Попри те, що чотири з шести переговорних кластерів вступу України до ЄС досі залишаються заблокованими, у діалозі з Будапештом намітилася помітна позитивна динаміка. Про це в інтерв'ю РБК-Україна заявив посол України в Угорщині Федір Шандор, підкресливши, що за один місяць роботи консультативної комісії експертів щодо так званих 11 питань вдалося зрушити з місця те, що не вирішувалося майже десятиліття. На його думку, сторони вже зробили конкретні кроки щодо врегулювання проблемних питань та налагодження повноцінного діалогу, а темп роботи угорської сторони посол описав словом «турбота»: експерти вивчають порядок денний, а те, що їм зрозуміле, одразу направляють на погодження.

Прорив після десятиліть застою

Ключовий маркер прогресу — хронологія. Шандор нагадав, що з 2017 року сторони «сиділи і нічого не вирішували», тоді як за останній місяць роботи консультативної комісії експертів щодо 11 питань було досягнуто результату, недосяжного майже за десять років. Це, за оцінкою посла, свідчить про взаємну відкритість діалогу та реальне намір врегулювати проблемні питання. Конкретно: 15 червня Україна відкрила перший із шести переговорних кластерів, а на початку липня Угорщина розблокувала шостий кластер — «зовнішні відносини», що стало першим серйозним проривом після тривалої блокування з боку Будапешта. Таким чином, із шести кластерів наразі відкрито два — перший і шостий, — а попереду залишаються ще чотири.

Що саме вдалося зрушити

Окрім кластерів, прогрес фіксується і в суміжних напрямках. Шандор підкреслив, що Угорщина давно не виступає проти введення санкцій — вето щодо цього напрямку фактично знято. Також знято обмеження з українських медіаресурсів, а зараз напрацьовується відновлення роботи комісій, які не функціонували з 2020, 2017 і навіть 2008 років. Посол додав, що базовий перший кластер відкрито, плюс шостий, і висловив надію, що «в цьому році ще буде приємно побачити ті дії, які здивують нас у позитивному значенні», при цьому застерігаючи від того, щоб «зазирати вперед».

Настрої угорського суспільства як фактор

Важливим контекстом посол назвав фактор настроїв угорського суспільства, який має бути врахований у переговорах. Шандор нагадав, що 2,5 мільйона виборців проголосували за партію «Фідес», отже, наративи та звернення цієї партії спрацювали. Крім того, занадто довго лунали питання щодо становища угорської громади в Україні, а навколо теми нібито утисків, яких насправді не було, створювалося величезна кількість міфів. Саме ці суспільні та інформаційні бар'єри, на його думку, довгий час гальмували рух, і їх подолання стало частиною досягнутого прогресу.

Протирічні дані

Тут важливо розділити різні об'єкти вето, щоб не створювати хибного враження про повне зняття блокувань. Посол Шандор говорить про «фактичне зняття вето» в контексті санкційного треку, роботи з українськими медіа та розблокування кластерів (першого і шостого). Однак щодо окремих фінансових рішень позиція Будапешта може залишатися жорсткою: у березні 2026 року, за даними RFI, прем'єр-міністр Віктор Орбан зберігав вето на виділення Україні кредитного пакету в 90 млрд євро перед самітом ЄС, попри низку поступок з інших питань. Отже, прогрес у кластерній та санкційній повестці не тотожний автоматичному зняттю всіх форм блокувань: чотири кластери досі заморожені, а окремі фінансові рішення залишаються предметом окремого торгу. Різниця версій тут не в суперечності фактів, а в різному охопленні: знято вето щодо одного набору питань, тоді як щодо іншого — збережено.

Перспективи: чотири кластери попереду

Підсумок поточного етапу можна сформулювати так: із шести кластерів вступу до ЄС відкрито два, чотири залишаються заблокованими, але сама траєкторія змінилася з багаторічного стагнаційного режиму на режим активної роботи експертних комісій. За оцінкою посла, ключовим показником стало не стільки кількість відкритих кластерів, скільки швидкість і якість діалогу — за місяць зроблено те, що не вдавалося майже за десятиліття. Подальша динаміка залежатиме від того, чи вдасться зберегти цей темп, подолати залишкові суспільно-політичні бар'єри в Угорщині та перевести досягнуті експертні домовленості у формат офіційних рішень щодо чотирьох залишкових кластерів протягом 2026 року.