Несплачені рахунки за комунальні послуги й надалі можуть стати причиною відключення електроенергії, газу чи води. Попри воєнний стан, в Україні більше не діє єдина загальнонаціональна заборона на такі заходи: постачальник має право припинити надання ресурсу, якщо споживач порушує умови оплати, а компанія дотримується встановленої процедури. При цьому закон зберігає винятки для окремих територій та встановлює різні строки попередження для кожної послуги — саме тому універсального «терміну відключення» не існує.
Що змінилося у правилах
На початку повномасштабного вторгнення уряд запровадив обмеження на припинення житлово-комунальних послуг через несплату, проте згодом ці правила змінили. Зокрема, постановою Кабінету Міністрів № 1405 від 29 грудня 2023 року внесли зміни до постанови № 206, яка регулює оплату комунальних послуг під час воєнного стану. Тепер загальна заборона на відключення за борги не поширюється на всю територію країни: постачальники можуть припиняти послуги за порушення умов оплати споживачем, якщо дотримано процедуру. Захист зберігається для жителів територій, де ведуться або можливі бойові дії, а також тимчасово окупованих громад. Відключати послуги через борги не можна і в тому разі, якщо житло споживача пошкоджене внаслідок бойових дій і він повідомив про це виконавця відповідної послуги.
Світло: десять робочих днів попередження
Постачальник має право ініціювати відключення електроенергії через заборгованість за спожитий ресурс. За даними НКРЕКП, перед цим він зобов'язаний попередити споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до запланованої дати припинення постачання. У зверненні мають зазначити причину відключення, суму боргу, період, за який він виник, а також дату і час припинення електропостачання. Якщо людина вчасно погасить заборгованість і підтвердить оплату, електроенергію припиняти не повинні. Як роз'яснює Державна інспекція енергетичного нагляду України, десятиденний строк стосується відключення за ініціативою електропостачальника через борг за спожиту електроенергію; якщо підставою є порушення зобов'язань перед оператором системи розподілу, діють окремі правила, а для певних порушень строк попередження становить не менше п'яти робочих днів.
Газ: письмове повідомлення та мінімум три дні
Для побутових споживачів газу процедуру припинення послуги через борги передбачено Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП № 2496. Якщо людина не сплатила спожитий газ протягом 10 днів після строку, визначеного договором, постачальник може розпочати процедуру відключення. Він зобов'язаний надіслати письмове повідомлення з позначкою про вручення, у якому вказують причину і дату припинення газопостачання; відключення не може відбутися раніше ніж через три дні після отримання такого звернення. Окремо оператор газорозподільної мережі повинен повідомити побутового споживача про припинення розподілу газу не менше ніж за три доби до запланованої дати.
Вода та інші послуги: тридцять днів після попередження
Для води та більшості інших комунальних послуг, окрім електроенергії та газу, діє інше правило. Згідно з частиною четвертою статті 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавець може обмежити або припинити надання послуги, якщо споживач не погасив борг у повному обсязі протягом 30 днів після отримання попередження. Тобто спочатку людина має отримати повідомлення, а потім у неї є місяць, щоб розрахуватися; якщо заборгованість зберігається, виконавець може застосувати передбачені законом заходи. Після повного погашення боргу або укладення угоди про реструктуризацію надання послуги має бути відновлено в повному обсязі протягом наступного дня.
Опалення: окрема логіка
З централізованим опаленням ситуація відрізняється від електроенергії чи газу. Технічно припинити подачу тепла в одну квартиру багатоквартирного будинку зазвичай неможливо без втручання в загальну систему опалення, тому борг за тепло не означає, що постачальник може просто перекрити опалення в окремій квартирі. Водночас це не звільняє споживача від обов'язку платити: теплопостачальник має право вимагати погашення заборгованості. Таким чином, навіть у разі неможливості фізичного відключення ресурсу фінансова відповідальність за несплату зберігається.
