У Верховній Раді України зареєстровано законопроєкт №15449, який пропонує кардинально змінити підхід до оподаткування доходів сімей. Документ вводить поняття «домогосподарство» як нового суб'єкта оподаткування, дозволяючи громадянам легалізувати спільну діяльність без реєстрації бізнесу та платити мінімальний податок.
Що таке «домогосподарство» за новим законом?
Згідно з текстом документа, домогосподарством визнається добровільне об'єднання двох або більше фізичних осіб — резидентів України. Для отримання цього статусу учасники повинні мати однакову податкову адресу, вести спільне господарство, об'єднувати доходи та витрати, а також добровільно обрати спеціальний режим оподаткування.
Важливим обмеженням є те, що одночасно людина може входити лише до одного домогосподарства. До складу об'єднання не можуть входити особи, що перебувають на повному державному утриманні.
Для взаємодії з фіскальними органами у структурі домогосподарства виділяється уповноважена особа. Саме вона буде представляти інтереси групи перед податковою та нести відповідальність за виконання всіх зобов'язань.
Легалізація самозайнятості та ставка 5%
Головна перевага нового режиму полягає у можливості працювати без державної реєстрації підприємства. Члени домогосподарства зможуть легально виконувати роботи, надавати послуги або продавати товари власного виробництва.
Однак скористатися цим правом можна лише за умови дотримання низки вимог. Якщо хоча б одна з вимог не буде виконана, доходи будуть оподатковуватися за загальними правилами.
Для доходів від економічної діяльності домогосподарства документ встановлює пільгову ставку податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) у розмірі 5%. Крім того, такі доходи будуть підлягати сплаті військового збору відповідно до чинного законодавства.
Новий механізм розрахунку та податкова знижка
Законопроєкт пропонує інноваційний спосіб розрахунку оподатковуваної бази. З загального річного доходу домогосподарства буде відніматися необкладений мінімум. Його розмір розраховується як різниця між сумою фактичних прожиткових мінімумів для всіх членів сім'ї та сумою отриманих ними державних виплат (пенсій, компенсацій, соціальної допомоги).
Документ також передбачає механізм повернення переплати. Якщо виявиться, що члени домогосподарства сплатили ПДФО у більшому розмірі, ніж належало, різницю повернуть із бюджету у вигляді податкової знижки. Спочатку ця сума буде зараховуватися в рахунок військового збору, а на руки (або на рахунок) повернеться лише додатна різниця після такого зарахування.
Цифровізація та строки набуття чинності
Для спрощення адміністрування пропонується впровадити функцію попереднього автоматичного електронного взаємодії з податковими органами через Електронний кабінет. Це має полегшити процес заповнення звітності.
У разі прийняття закон набере чинності з 1 січня 2027 року. Для застосування спеціального режиму у цьому році уповноважена особа має подати заяву про взяття на облік до 1 липня 2027 року. У майбутньому такі заяви планують подавати до 1 грудня року, що передує року застосування режиму.
Цей законопроєкт стає частиною ширшого контексту податкової реформи. Раніше повідомлялося про підготовку змін для зниження податкового навантаження на орендодавців з 2027 року, що також спрямовано на легалізацію ринку нерухомості.
