Президент України Володимир Зеленський у своєму Telegram-каналі повідомив про плани перегляду чинної моделі комендантської години в країні. За даними РБК-Україна, ключовим напрямком реформи стане скорочення тривалості нічних обмежень у Києві, а також пропозиція владам інших міст самостійно оцінити доцільність збережених у них часових рамок. Ініціатива, за задумом Києва, має зробити режим обмежень більш адаптивним до нової тактики російських ударів та тривалих повітряних тривог, не знижуючи при цьому базового рівня безпеки населення.
Що зміниться в столиці: з 00:00 до 05:00 — і далі?
На поточний момент комендантська година в Києві діє з опівночі до п'ятої години ранку. У повідомленні Зеленського прямо зазначено, що тривалість цього вікна буде скорочена, однак точні нові часові межі — ні година початку, ні година завершення — у тексті заяви не наведені. Це створює інформаційний вакуум, який, як очікується, буде заповнений на рівні Кабінету міністрів та міської ради столиці. Паралельно анонсовано перегляд супутніх правил: роботи громадського транспорту, режиму руху метрополітену та функціонування інших об'єктів міської інфраструктури в періоди повітряних тривог.
Регіони отримають право на гнучкість
Важливим елементом анонсованої реформи є децентралізація рішень. Власти областей і міст-мільйонників запропонують провести власну оцінку чинних обмежень і, за потреби, скоригувати їх часові рамки. Критеріями для прийняття рішень названо два фактори: реальні потреби безпеки конкретного населеного пункту та можливість нормальної роботи бізнесу. Таким чином, єдиний для всієї країни графік комендантської години може поступитися місцем диференційованій моделі, в якій кожен регіон підбирає режим під свою загрозу.
Двохрівнева система тривог замість єдиного сигналу
Окремим, але взаємопов'язаним нововведенням стане зміна самої логіки оповіщення про повітряну загрозу. Замість єдиного сигналу тривоги планується ввести два рівні небезпеки — «жовтий» і «червоний», які залежатимуть від характеру та ступеня безпосередньої загрози. За даними РБК-Україна, в межах цієї системи також проробляються правила відкриття мостів, роботи метро та допустимого рівня активності міської інфраструктури залежно від закріпленого рівня тривоги. Деталі механізмів поки не розкриті і, судячи з усього, будуть доведені до громадськості в окремому нормативному акті.
Контекст і правові нюанси для військовообов'язаних
Пом'якшення комендантської години не скасовує вимог до документів, які повинні мати при собі військовообов'язані громадяни в період нічних обмежень. За інформацією, що підтверджується низкою українських видань, чоловікам призовного віку необхідно мати при собі військово-обліковий документ при пересуванні в години дії комендантської години. Це вимога зберігається незалежно від того, буде вікно обмежень звужено в Києві чи інших містах. Експерти зазначають, що поєднання скороченого графіка з двохрівневою системою тривог має зменшити адміністративне навантаження на бізнес і населення, не скасовуючи при цьому контрольних механізмів.
Суперечливі дані
Основна розбіжність між заявами та фактичним станом речей стосується конкретики. У офіційному повідомленні Зеленського прямо заявлено про «скорочення» комендантської години в Києві, однак ні в тексті поста, ні в матеріалах РБК-Україна, ні в публікаціях «Кореспондента» та УНІАН на момент підготовки цієї статті не названі нові точні часові межі. Одні джерела тлумачать формулювання як перехід, наприклад, до тригодинного вікна, інші — як збереження п'ятигодинного графіка зі зміною годин. До оприлюднення відповідної постанови Кабінету міністрів чи указу жодну з версій не можна вважати рівнозначними. Крім того, питання про те, пошириться двохрівнева система тривог на всю територію України одночасно чи буде вводитися поетапно, у доступних матеріалах не розкрито.