Верховна Рада України вдруге не підтримала пакет законодавчих ініціатив, прийняття яких відкривало б шлях до отримання близько 30 мільярдів доларів від Міжнародного валютного фонду. Про це, за повідомленням РБК-Україна, заявив президент Володимир Зеленський у вечірньому відеозверненні в Telegram. Глава держави назвав провал голосувань невиконаним боргом парламентаріїв перед країною та підкреслив, що початок осені в умовах війни — це вікно можливостей, щоб «додати необхідне на зиму»: пройти поточний рік, увійти в наступний, забезпечити оборону, соціальні виплати та нормальне функціонування держави «незважаючи на все».

Провал голосувань: що не прийняли в Раді

Згідно з даними, які раніше публікувались РБК-Україна, Рада вдруге не підтримала законопроєкти № 15460 та № 15112д, що передбачають скасування пільг на посилки вартістю до 150 євро. Для прийняття цих рішень не вистачило голосів: «за» проголосували 194 народних депутати при необхідних 226. Крім того, парламент не підтримав створення консультаційної групи експертів, яка мала відбирати кандидатів на шість вакантних посад членів Рахункової палати. Виконання цього рішення є одним із умов отримання Україною фінансування від ЄС і входить до зобов'язань в рамках програми МВФ.

Звернення Зеленського: «Про вибори подумаєте після війни»

У зверненні президент заявив, що всі рішення, засновані на домовленостях із партнерами України, мають бути прийняті, навіть якщо вони непопулярні, оскільки «допомагають Україні пройти цей час — час війни, забезпечити фронт, забезпечити захист людей, забезпечити соціальні виплати». Він додав, що закони, необхідні в стосунках із ЄС, мають підтримуватися всіма фракціями та групами, які виступають за євроінтеграцію: «Голосувати проти або багато говорити про Європу і не голосувати за Європу — нечесно. І крім того, що це нечесно, зараз це ще й проти держави». Зеленський також попередив, що якщо хтось уже «хоче виборів і думає про рейтинги та свої політичні вигоди», то це «не вчасно», і закликав: «Сьогодні потрібно думати виключно про те, що потрібно на оборону, на роботу держави, на виплати людям. Про вибори подумаєте після війни. Треба голосувати рішення на 30 мільярдів доларів».

Фінансова архітектура: $15 млрд від уряду та $15 млрд від парламенту

Президент розподілив відповідальність за залучення коштів за рівнями влади. За його словами, частину коштів від партнерів відкриває рішення уряду: «їх 44 рішення потрібно, і це буде 15 мільярдів доларів», і уряд, за його запевненням, забезпечить прийняття цих рішень до 1 листопада. Прем'єр та міністри, зазначив він, «віддають собі звіт у своїй особистій відповідальності», але значна частина лежить і на парламентаріях — «близько 15 мільярдів доларів — їхня частина роботи, яку необхідно виконати». Окремо Зеленський згадав ще 27 мільярдів доларів, які потрібні через Міністерство оборони і по яких «на всіх рівнях ми ведемо розмову з партнерами», підкресливши, що для отримання додаткових коштів Україна має виконати те, що вже обіцяла. На завершення він заявив, що розраховує на чітку роботу уряду та всіх парламентаріїв.

Протирічливі дані

У оцінках масштабу фінансових втрат від провалених голосувань у публікаціях є розбіжність у цифрах. У зверненні президента та в заголовку матеріалу РБК-Україна йдеться про пакет на 30 мільярдів доларів, що відкривається прийняттям відповідних законів, із розбивкою на 15 мільярдів від уряду та близько 15 мільярдів від парламенту. При цьому в заголовку публікації видання fakty.com.ua той самий епізод описується інакше: стверджується, що через провалені закони Україна «могла б отримати понад $4 млрд». Таким чином, одна версія акцентує загальний обсяг програми МВФ ($30 млрд), а інша — конкретну суму, яку, за цією оцінкою, країна могла б отримати безпосередньо найближчим часом. У наданих первинних текстах обох цифр як тотожних не наводиться, тому обидва значення викладаються як різні формулювання одного й того самого події без їх зведення в єдину суму.

Контекст: ревізори МВФ у Києві

На тлі провалених голосувань, за повідомленням mk.ru, до Києва прибули «ревізори» з МВФ, що видання пов'язує з роздратуванням західних партнерів. Це збігається з логікою заяви Зеленського: виконання зобов'язань в рамках програми МВФ та умов фінансування від ЄС, включно з питаннями, пов'язаними з Рахунковою палатою та скасуванням поштових пільг, безпосередньо впливає на доступ України до траншів. Таким чином, провал голосувань у Раді сприймається як ризик не лише для конкретного пакета коштів, а й для загальної динаміки стосунків з кредиторами напередодні зимового періоду.