---
title: "Персональна відповідальність за зиму: Зеленський затвердив плани стійкості регіонів і жорстко попередив Кличка"
description: "Зеленський затвердив комплексні плани стійкості регіонів і ввів персональну відповідальність керівників за підготовку до зими. Кличка окремо попередили про особисту відповідальність за опалювальний сезон 2026/2027 у Києві."
date: 2026-08-31T13:32:02.000Z
lang: uk
url: https://xab.info/uk/posts/zelenskyi-zatverdyv-plany-stiikosti-regioniv-i-poperedyv-klychka-uk
tags: [ukraine, winter-preparation, kyiv, klitschko, zelensky, resilience-plans, energy-security, heating-season]
publisher: "XAB.info"
---

# Персональна відповідальність за зиму: Зеленський затвердив плани стійкості регіонів і жорстко попередив Кличка

![Володимир Зеленський за робочим столом в кабінеті, що обговорює плани зимового забезпечення регіонів України](https://xab.info/media/2026/08/31/zelenskiy-utverdil-plany-stoykosti-regionov-i-predupredil-klichko/zelenskiy-utverdil-plany-stoykosti-regionov-i-predupredil-klichko-1.webp)

## 🎯 Key Points

- Президент України підписав указ про введення в дію рішення РНБО від 5 серпня щодо комплексних планів стійкості регіонів та Києва
- Керівникам військових адміністрацій, міським головам та підприємствам оголошено персональну відповідальність за зрив підготовки до зими
- Кличка окремо попередили про особисту відповідальність за стабільне проходження опалювального сезону 2026/2027 у столиці
- Місцевим властям наказано сформувати резерв палива не менше двох тижнів та забезпечити автономність багатоквартирних будинків із резервним живленням
- Кличко заявляв про виконання близько 50% зимових заходів; на реалізацію плану стійкості Києва потрібно понад 20 млрд гривень

Президент України підписав указ, яким ввів в дію рішення Ради національної безпеки і оборони (РНБО) від 5 серпня, що стосується виконання комплексних планів стійкості в регіонах країни та безпосередньо в Києві. Документ, опублікований на офіційному сайті глави держави, набирає чинності з моменту його оприлюднення. Контроль за виконанням рішення покладено секретарю Ради національної безпеки і оборони (РНБО). Таким чином, стратегія підготовки до зимового періоду, яка раніше залишалася в площині рекомендацій, тепер отримала нормативне закріплення на рівні президентського указу.

### Що передбачено указом

Ключовим елементом документа є пряме попередження про персональну відповідальність керівників військових адміністрацій, міських голів та керівників підприємств за зрив підготовки до зими або незадовільні показники роботи. У рішенні РНБО, яке тепер діє на підставі указу, окремо звернено увагу на те, що уряду покладено безпромісно скоригувати плани стійкості, щоб вони відповідали реальним перспективам виконання до старту опалювального сезону. Це означає, що попередні плани, які могли спиратися на оптимістичні сценарії, мають бути переглянуті з урахуванням фактичної готовності інфраструктури.

### Особливий акцент на столиці

Окрему увагу в рішенні приділено Києву. Керівництву міста та профільним відомствам покладено забезпечити своєчасне виконання всіх заходів до початку холодів. У тексті документа прямо зазначено: «Звернути увагу Київського міського голови на персональну відповідальність за підготовку та стабільне проходження опалювального сезону 2026/2027 року в Києві». Формулювання, в якому фігурує конкретне ім'я та конкретний сезон, свідчить про те, що центральна влаха розглядає підготовку столиці як пріоритетний і водночас найвразливіший елемент національної зимової стратегії.

### Жорсткі вимоги до місцевих властей

Перед органами місцевого самоврядування поставлено низку конкретних і вимірюваних вимог. Зокрема, в кожному регіоні має бути сформовано обґрунтований резерв палива для об'єктів життєзабезпечення обсягом не менше двох тижнів. Крім того, необхідно забезпечити автономність багатоквартирних житлових будинків, залучаючи для цього об'єднання співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ), житлово-будівельні кооперативи та управляючі компанії. У багатоквартирних будинках мають бути обладнані системи незалежного резервного живлення, що дозволить критично важливим службам та мешканцям функціонувати в умовах можливих перебоїв із централізованою подачею електроенергії.

### Суперечливі дані

Тут доречно зіставити дві позиції. З одного боку, мер Києва Віталій Кличко на днях заявив, що столиця планує завершити основні роботи з підготовки до зими до початку опалювального сезону, і, за його словами, на поточний момент виконано вже близько 50% запланованих заходів. З іншого боку, сам факт введення президентського указу з формулюванням про «персональну відповідальність» і вимога до уряду «безпромісно скоригувати» плани стійкості опосередковано вказують на те, що центральна влада не вважає поточний темп підготовки достатнім. На початку серпня Кличко та представники центральної влади обговорювали план забезпечення стійкості Києва в зимовий період, на реалізацію якого, за оцінками, потрібно понад 20 мільярдів гривень. Розрив між заявленим прогресом у 50% і жорсткістю формулювань в указі може свідчити про те, що на рівні РНБО та уряду зберігається занепокоєння реальними строками та бюджетним забезпеченням ключових заходів.

### Контекст підготовки Києва до зими

За даними, раніше озвученими в рамках звіту про підготовку столиці, в Києві вже збудовано когенераційних установок загальною потужністю 60 МВт, ще 100 МВт перебувають у процесі введення. Ці цифри підтверджують, що робота з диверсифікації енергопостачання та створення резервних потужностей ведеться, однак питання їх достатності для забезпечення всіх категорій споживачів в умовах можливих бойових дій та екстремальних погодних умов залишається відкритим. Указ президента фактично переводить підготовку до зими з категорії «рекомендаційних заходів» у площину юридично значущих зобов'язань, за порушення яких керівники нестимуть особисту відповідальність.

## 🔍 Fact-Check Verification

- [Зеленський ввів в дію плани стійкості регіонів і жорстко попереди Кличка](https://www.rbc.ua/ukr/news/zelenskiy-vviv-uviv-diyu-plani-stiykosti-1788182760.html) - Прямое подтверждение факта подписания указа, содержания решения РНБО от 5 августа, формулировки о персональной ответственности Кличко и требований к местным властям. Ссылка на официальный сайт президента.
- [«Карпатська зміна» для дітей: Зеленський запустив проєкт для прифронтових регіонів](https://ura-inform.com/obshhestvo/2026/08/14/karpatskaya-smena-dlya-detej-zelenskij-zapustil-proekt-dlya-prifrontovyh-regionov/) - Подтверждено по источнику ura-inform.com
- [У ЗСУ створено спеціальне командування дальнього впливу на Росію, — Зеленський](https://focus.ua/voennye-novosti/760581-voyna-v-ukraine-v-vsu-sozdano-novoe-komandovanie-ukaz-zelenskogo) - Подтверждено по источнику focus.ua
- [У Києві триває серйозна підготовка до зими: збудовано когенераційних установок на 60 МВт, ще 100 ...](https://www.unian.net/economics/energetics/v-kieve-idet-sereznaya-podgotovka-k-zime-postroeno-kogeneracionnyh-ustanovok-na-60-mvt-eshche-100-mvt-v-processe-klichko-13414143.html) - Дополнительный контекст: цифры по вводу когенерационных мощностей в Киеве (60 МВт построено, 100 МВт в процессе), заявления Кличко о ходе подготовки. Использовано для раздела контекста.

## ❓ FAQ

### Q: Що саме підписав президент України?
**A:** Президент підписав указ, яким ввів в дію рішення РНБО від 5 серпня про виконання комплексних планів стійкості в регіонах та в Києві. Контроль за виконанням покладено секретарю РНБО.

### Q: У чому полягає персональна відповідальність Кличка?
**A:** У документі прямо зазначено звернути увагу Київського міського голови на персональну відповідальність за підготовку та стабільне проходження опалювального сезону 2026/2027 року в Києві. Аналогічна відповідальність поширюється на керівників військових адміністрацій, міських голів та підприємств.

### Q: Які конкретні вимоги пред'явлено місцевим властям?
**A:** Необхідно сформувати резерв палива для об'єктів життєзабезпечення не менше двох тижнів, забезпечити автономність багатоквартирних будинків через ОСББ та кооперативи, а також обладнати багатоквартирні будинки системами незалежного резервного живлення.

### Q: Який прогрес у підготовці Києва до зими заявлено мером?
**A:** Віталій Кличко заявляв, що виконано близько 50% запланованих заходів і основні роботи планується завершити до початку опалювального сезону. За даними УНІАН, у Києві збудовано когенераційних установок на 60 МВт, ще 100 МВт у процесі введення.

### Q: Скільки коштів потрібно на план стійкості Києва?
**A:** За інформацією, озвученою на початку серпня під час обговорення плану з центральною владою, на реалізацію необхідних заходів потрібно понад 20 мільярдів гривень.