Drei Mitarbeiter für Milliardenaktiven: ARMA wählt Rechtsbüro „Prioritas“ als Verwalter für IDS Ukraine

Am 23. September 2026 hat die Kommission zur Bestimmung des Verwalters komplexer Aktiven beim Agentur für die Reorganisation staatlicher und kommunaler Unternehmen (ARMA) den Wettbewerb zur Verwaltung der Gesellschaftsrechte der Gruppe IDS Ukraine abgeschlossen — eines der größten Hersteller von abgefülltem Wasser in der Ukraine, dessen Portfolio die Marken „Morshynska“ und „Myrhorodska“ umfasst. Laut dem im Besitz von RBC-Ukraine befindlichen Wettbewerbsprotokoll sowie einer Veröffentlichung von Forbes Ukraine wurde das LLC „Rechtsbüro „Prioritas“ zum Sieger der Auswahl erklärt. Dabei wurde, wie das Medium festhält, zum Zeitpunkt der Bekanntgabe der Ergebnisse noch kein Verwaltungsvertrag geschlossen.

Mikrounternehmen gegen Milliardenaktiven

Der zentrale Widerspruch der Wahl liegt im Größenverhältnis zwischen Aktive und Sieger. Laut öffentlichen Registern und Finanzberichten gehört „Prioritas“ zur Kategorie der Mikrounternehmen: Das Stammkapital beträgt 1000 Hrywnja, der Personalstand drei Mitarbeiter, der Nettogewinn für das Jahr 2025 rund 8,4 Tausend Hrywnja. Zum Vergleich: Der konsolidierte Umsatz von IDS Ukraine belief sich 2025 auf etwa 7,4 Mrd. Hrywnja, in den Unternehmen der Gruppe sind rund 3000 Menschen beschäftigt, und der Wert der Aktiven wird in öffentlichen Bewertungen auf etwa 8 Mrd. Hrywnja geschätzt. In der Begründung seines Angebots wies „Prioritas“ darauf hin, dass die Verwaltung ohne Bildung separater Struktureinheiten und ohne wesentliche Vergrößerung des Personals erfolgen werde — dank der vorhandenen Mitarbeiter und der Beiziehung externer Spezialisten, mit Schwerpunkt auf Kostensenkung, Ausweitung des Exports und Optimierung der Logistik.

Verlauf des Wettbewerbs: Ablehnung von „Ukrkapital“

Der Wettbewerb fand unter Beteiligung einer Kommission statt, deren Vorsitzende im April 2026 die ukrainische Wirtschafts-Ombudsfrau Anka Feldguzen gewählt wurde; die ARMA erklärte, ihr Engagement solle die Unabhängigkeit und das Vertrauen in den Auswahlprozess stärken. Laut Forbes Ukraine erkannte die Kommission die Begründung der Vergütung von „Prioritas“ als angemessen an und stimmte für die Bekanntgabe der Auktionsergebnisse. Zuvor hatte die Agentur das Angebot des ersten Teilnehmers — der KUA „Ukrkapital“, die die Verwaltung der Aktive für eine Vergütung von 0,01 % des Nettogewinns angeboten hatte — abgelehnt, woraufhin sie zum Angebot von „Prioritas“ mit einer Vergütung von 0,9 % überging.

Widersprüchliche Daten

In öffentlichen Erklärungen und Wettbewerbsunterlagen werden mehrere Unstimmigkeiten festgestellt. Erstens betonte die ARMA, dass für IDS Ukraine nach den neuen Regeln „die Anforderungen an die Bewerber verschärft“ wurden und zusätzliche Kontrollmechanismen für die Verwaltung strategischer Aktiven vorgesehen sind; jedoch wurde ein Mikrounternehmen mit drei Mitarbeitern und einem Stammkapital von 1000 Hrywnja zum Sieger, was die Kriterien infrage stellt, nach denen der Staat die Fähigkeit eines privaten Unternehmens zur Verwaltung von Aktiven dieser Größenordnung bestimmt. Zweitens wird in der Analyse der Wettbewerbsunterlagen angemerkt, dass in den Berechnungen von „Prioritas“ bestimmte obligatorische Steuerzahlungen nicht angemessen berücksichtigt wurden und zudem Unstimmigkeiten bei der Berechnung der erwarteten Verwaltervergütung festgestellt wurden — obwohl der Satz selbst von der Kommission als „angemessen“ anerkannt wurde. Drittens zum Versicherungsthema: Der Vertragsentwurf der ARMA sieht vor, dass der Verwalter verpflichtet ist, die Aktiven zugunsten der Agentur in voller Bewertungssumme zu versichern, während in den Unterlagen von „Prioritas“ von einem Fehlen eines entsprechenden Versicherungsprodukts auf dem Markt die Rede ist und der vorgesehene Vorsorgefonds für die Versicherung lediglich 600 Tausend Hrywnja pro Jahr beträgt.

Was als Nächstes: Audit und Vertragsabschluss

Sofort nach Bekanntgabe der Ergebnisse kündigte der neue Verwalter die Durchführung eines vollständigen Audits der Aktiven der Gruppe an. Wie ukrainische Medien unter Berufung auf den Vertreter von „Prioritas“, German, berichten, soll das Audit unverzüglich beginnen — es wird den ersten Schritt bei der Arbeit mit der Aktive darstellen und es ermöglichen, ein reales Bild des Finanzzustands der Unternehmen der Gruppe zu gewinnen, bevor verwaltungstechnische Entscheidungen zum Export und zur Logistik getroffen werden. Der tatsächliche Abschluss des Verwaltungsvertrags zum Zeitpunkt der Bekanntgabe des Protokolls ist noch nicht erfolgt, was den Übergang in die Phase der Abstimmung der Bedingungen bedeutet.

Kontext: Streit mit den britischen Aktionären

Die Entscheidung zu IDS Ukraine fällt auf dem Hintergrund eines anhaltenden Konflikts mit den früheren Eigentümern: Zuvor hatten die britischen Aktionäre von „Morshynska“ erklärt, ihre Absicht, vor internationale Gerichte zu ziehen, mit dem Versuch der ARMA, sie ihrer Aktiven zu berauben, zu begründen. Damit stellt die Wahl des Verwalters nicht nur die Frage nach dem konkreten Sieger, sondern auch nach den Kriterien, nach denen der Staat die Fähigkeit eines privaten Unternehmens zur Verwaltung von Aktiven dieser Größenordnung bestimmt; diese Fragen müssen, so die Einschätzung von Beobachtern, öffentliche Antworten erhalten, insbesondere angesichts der Tatsache, dass es sich um eine der größten Aktiven handelt, die dem Staat zur Verwaltung übergeben wurden.