Der vorübergehende Schutz für ukrainische Staatsbürger in den EU-Ländern wurde offiziell bis zum 4. März 2028 verlängert, was grundlegende Rechte auf Aufenthalt, Arbeit und sozialen Schutz gewährleistet. Für diejenigen, die bereits eine Beschäftigung gefunden haben, integriert sind und ein langfristiges Leben in Europa planen, bleibt dieser Status jedoch von weiteren Entscheidungen aus Brüssel abhängig. Laut dem Magazin Wave (RBC.ua) existieren in 28 Ländern weltweit Programme für den Übergang vom vorübergehenden Schutz zu regulären Aufenthaltstiteln, und in den meisten davon stehen diese Ukrainern offen. Der Wechsel in einen solchen Status entbindet von der Abhängigkeit von der Richtlinie über vorübergehenden Schutz, erhöht die Stabilität und ebnet den Weg zur dauerhaften Niederlassung oder Staatsbürgerschaft.
Warum vom voruebergehenden Schutz zum Aufenthaltstitel wechseln?
Vorübergehender Schutz ist ein "Notfall"-Mechanismus: Er gibt das Recht, im Land zu bleiben, zu arbeiten und Grunddienste zu nutzen, garantiert aber keine langfristige Zukunft. Sobald die Richtlinie überprüft wird, kann sich der Status ändern. Die Beantragung eines regulären Aufenthaltstitels hingegen sichert das Aufenthaltsrecht für mehrere Jahre, unabhängig vom weiteren Schicksal des vorübergehenden Schutzes. Für die Ukraine ist dies angesichts des anhaltenden Krieges besonders relevant: Immer mehr Bürger denken über einen nachhaltigeren rechtlichen Status nach. Dabei erfolgt der Übergang in jedem Land nach eigenen Regeln — mit unterschiedlichen Fristen, Begründungen und finanziellen Anforderungen.
Polen und Tschechien: Von CUKR zum fuenfjaehrigen Aufenthaltstitel
Polen hat für Ukrainer, die sich mit PESEL-UKR-Status im Land aufhalten, die spezielle befristete Aufenthaltserlaubnis CUKR eingeführt. Ihr Hauptziel ist es, einen Übergang zu regulären Lebensbedingungen für drei Jahre zu ermöglichen. Ein festes Mindesteinkommen für die Beantragung ist nicht festgelegt; die Kernbedingungen sind ein aktiver PESEL-UKR-Status zu einem bestimmten Datum, ein ununterbrochener Aufenthalt im Land während eines festgelegten Zeitraums sowie die Aktualisierung der persönlichen Daten bei den lokalen Behörden. Tschechien wiederum handelt im Rahmen der Gesetzgebungsaktualisierung "Lex Ukraine" und erteilt finanziell unabhängigen und wirtschaftlich aktiven Ukrainern mit freiem Arbeitsmarktzugang einen speziellen fünfjährigen Aufenthaltstitel. Bewerber müssen seit mindestens zwei Jahren unter vorübergehendem Schutz leben, keine Schulden oder Vorstrafen haben, auf Sozialleistungen verzichten und ein jährliches Einkommen vor Steuern nachweisen — der spezifische Schwellenwert wird individuell festgelegt.
Irland, Oesterreich und Slowenien: Verschiedene Uebergangsmodelle
In Irland gibt es das "Temporary Protection Transition Scheme", das den Übergang vom vorübergehenden Schutz zu einer zweijährigen Stamp-4-Erlaubnis mit Verlängerungsoption ermöglicht. Österreich bietet Ukrainern die Rot-Weiß-Rot-Karte Plus an, die das Recht auf Aufenthalt und uneingeschränkten Arbeitsmarktzugang ohne Bindung an einen bestimmten Arbeitgeber gewährt; Hauptanforderungen sind eine offizielle Beschäftigung oder eine versicherte Selbstständigkeit von mindestens 12 Monaten innerhalb der letzten zwei Jahre sowie ein Nachweis über Deutschkenntnisse mindestens auf A1-Niveau. Die slowenischen Behörden erlauben die Beantragung regulärer Aufenthaltstitel nach allgemeinen Grundsätzen — durch offizielle Anstellung, Studium, Unternehmensführung oder Familienzusammenführung. Es gibt in Slowenien keinen einheitlichen festen Einkommensschwellenwert: Finanzielle Anforderungen werden individuell basierend auf der Grundlage, dem Mindestbedarf und der Anzahl der Familienmitglieder berechnet.
Deutschland, Spanien und andere EU-Laender
Deutschland hat keinen separaten "ukrainischen" Aufenthaltstitel geschaffen, ermöglicht aber den rechtmäßigen Wechsel von Paragraph 24 (vorübergehender Schutz) in eine reguläre Aufenthaltserlaubnis auf Grundlage des allgemeinen Aufenthaltsgesetzes (AufenthG). Die spanische Regierung hat spezielle Anweisungen für das Staatssekretariat für Migration verabschiedet, die den Übergang für Ukrainer zu vollwertigen Aufenthaltserlaubnissen erheblich vereinfacht haben. In den Niederlanden gewährt der vorübergehende Schutz das Recht auf Arbeit, für ein langfristiges Leben nach Auslaufen der Richtlinie ist jedoch eine Statusänderung erforderlich. Die Slowakei bietet einen relativ einfachen Mechanismus für den Übergang vom vorübergehenden Asyl (Dočasné útočisko) zum regulären Aufenthaltstitel (Prechodný pobyt), Litauen erlaubt die Einreichung von Dokumenten für einen Standard-Aufenthaltstitel ohne Ausreise, und die estnische Gesetzgebung lässt den Statuswechsel für Arbeit, Geschäftsführung oder Studium zu. Portugal bietet Ukrainern mit vorübergehendem Schutz (Proteção Temporária) ebenfalls die Möglichkeit, einen vollwertigen Aufenthaltstitel zu beantragen.
Griechenland und ein allgemeines Fazit: Was zu beachten ist
Griechenland hat den Übergang vom vorübergehenden Schutz zum Standard-Aufenthaltstitel vereinfacht: Ukrainer, die sich im Land unter vorübergehendem Schutz aufhalten, können Dokumente für Arbeit, Studium, Familienangelegenheiten und andere Gründe einreichen, ohne den Staat verlassen zu müssen. Dabei wurde die Geltungsdauer des vorübergehenden Schutzes in Griechenland bis zum 4. März 2027 verlängert, wobei die bloße Tatsache des vorübergehenden Schutzes keine automatische Erteilung eines Aufenthaltstitels bedeutet — jeder Antrag wird individuell geprüft. Das allgemeine Fazit für alle 28 Länder lautet: Der Übergang zum Aufenthaltstitel erfordert die Erfüllung nationaler Anforderungen an Einkommen, Aufenthaltsdauer, Sprache oder Aufenthaltsgrund, während spezifische finanzielle Schwellenwerte und Dokumentenlisten oft individuell festgelegt werden. Daher wird Ukrainern vor Antragstellung empfohlen, die aktuellen Bedingungen bei den offiziellen Migrationsbehörden des jeweiligen Landes zu prüfen.
