Beeinflusst ausländische Arbeit die Rentenhöhe in der Ukraine: Klarstellung der PFU

Der Rentenfonds der Ukraine hat offizielle Erklärungen darüber abgegeben, wie die Erwerbstätigkeit von Bürgern im Ausland bei der Rentenberechnung berücksichtigt wird. Gemäß der geltenden Gesetzgebung, dem Ministerkabinettsbeschluss Nr. 562 vom 16. Mai 2025 und internationalen Abkommen haben Ukrainer, die in anderen Staaten gearbeitet haben, das gesetzliche Recht, diesen Zeitraum auf ihre gesamte Versicherungszeit anzurechnen.

Besonderheiten der Anrechnung gemäß internationalen Abkommen

Besteht zwischen der Ukraine und dem Beschäftigungsland ein offizielles Abkommen über soziale Sicherheit, erfolgt die Anrechnung der Beschäftigungszeiten nach dessen Bestimmungen. Die Mehrheit solcher Verträge basiert auf dem Proportionalprinzip: Jachlicher Einzelstaat setzt Rentenleistungen ausschließlich für den Zeitraum fest und zahlt sie aus, der direkt auf seinem Territorium erworben wurde. In bestimmten Szenarien kann ausländische Beitragszeit auch dazu verwendet werden, das Recht auf Zuerkennung einer Rentenleistung in der Ukraine nachzuweisen.

Auswirkungen ausländischer Beschäftigungszeiten auf die Leistungshöhe

Ein wesentlicher Aspekt für viele Bürger ist, dass im Allgemeinen im Ausland bestätigte Zeiten lediglich dazu beitragen, die Voraussetzungen hinsichtlich der erforderlichen Beitragsjahre für den Ruhestand zu erfüllen, jedoch nicht automatisch die Höhe der Leistung selbst erhöhen. Ohne Sonderregelungen in internationalen Abkommen wird der im Ausland verdiente Lohn nicht zu den ukrainischen Einkünften hinzugerechnet, aus denen die endgültige Rente berechnet wird. Wenn beispielsweise 33 Versicherungsjahre für den Bezug einer Leistung erforderlich sind und ein Bürger 25 ukrainische und 8 ausländische Jahre vorweist, wird letzteres angerechnet, um diese Schwelle zu erreichen, die Berechnung der Summe erfolgt jedoch ausschließlich auf Basis der ukrainischen Einnahmen.

Dokumentenprüfungsverfahren und die Rolle der PFU

Zur offiziellen Bestätigung einer Erwerbstätigkeit außerhalb der Ukraine ist die Vorlage eines Dokumentenpakets erforderlich: Bescheinigungen zuständiger Behörden des ausländischen Staates, Arbeitsverträge, Arbeitgeberbescheinigungen und Einkommenserklärungen. Dokumente können eine vorherige Legalisation erfordern. Bei Fehlen oder Unvollständigkeit der Unterlagen haben die Territorialorgane des Rentenfonds der Ukraine das Recht, sich eigenständig über das Außenministerium an die befugten Stellen eines anderen Staates zu wenden, wobei eine solche Anfrage keinen positiven Ausgang garantiert.

Widersprüchliche Daten

In Fachkreisen und der Rechtsprechungspraxis gibt es Diskussionen über die Zuverlässigkeit zwischenstaatlicher Anfragen über diplomatische Kanäle, da die Fristen für Antworten von Behörden anderer Länder unbestimmt lang sein können. Darüber hinaus bestehen weiterhin Abweichungen bei der Auslegung der Bedingungen des Proportionalprinzips für Bürger, die in Ländern gearbeitet haben, mit denen die Ukraine keine aktiven Abkommen über sozialen Schutz hat, was rechtliche Unsicherheiten bei der Berechnung der Mindestversicherungsvoraussetzungen schafft.