Die "Nowaja Gaseta Europa" hat eine umfassende Berechnung veröffentlicht, wonach die russischen Gesundheits- und Bildungssysteme seit Beginn des umfassenden Krieges Russlands gegen die Ukraine mindestens eine Billion Rubel aus föderalen und regionalen Haushalten eingebüßt haben. Nach Einschätzung der Zeitung wurden beide Schlüsselsektoren des Sozialwesens über mehrere Jahre unterhalb der Inflationsrate finanziert, was zu einer systemischen "Schrumpfung" der realen Ausgaben führte. Für das Gesundheitswesen wurden laut Journalistenberechnungen 728 Milliarden Rubel weniger aus dem Haushalt bereitgestellt, als bei einer Inflationsindexierung nötig gewesen wäre. Im Bildungsbereich beläuft sich die Lücke auf 322 Milliarden Rubel. Insgesamt ergeben diese beiden Bereiche genau jene Billion, die im Grunde für militärische Zwecke umgeleitet wurde.

Achthundert Fälle von Kürzungen: Statistik des "Gürtel-Enger-Schnallens"

Neben den Makrodaten dokumentierten die Autoren der Studie seit 2021 über 800 konkrete Fälle von Personalabbau und Schließungen von Einrichtungen im Sozialbereich. Bemerkenswert ist, dass mehr als ein Viertel aller dokumentierten Vorfälle auf das Jahr 2026 entfällt – ein solches Ausmaß an Kürzungen wurde in keinem Jahr zuvor beobachtet. In den ersten zehn Monaten dieses Jahres identifizierte die Zeitung mehr Sparmaßnahmen im Sozialbereich als im gesamten Jahr 2025. Genaue quantitative Daten für jede Region werden in der Publikation nicht genannt, aber die Dynamik deutet eindeutig auf eine Beschleunigung der negativen Trends hin.

Nicht nur "arme" Regionen: Geografie der Krise

Ein wichtiges Ergebnis der Untersuchung besteht darin, dass sich die Kürzungen der Sozialausgaben nicht auf die traditionell armen Subjekte der Föderation beschränken. Neben Karelien und dem Gebiet Wladimir, die historisch zu den Regionen mit begrenztem Haushalt zählen, werden auch in industriellen und rohstoffreichen Gebieten ernsthafte Einsparungen verzeichnet: in den Regionen Kemerowo und Swerdlowsk, in der Region Krasnojarsk und in der Republik Sacha (Jakutien). Dies zeigt, dass das Finanzierungsdefizit systemischer Natur ist und sich nicht auf Probleme einzelner depressiver Regionen reduzieren lässt.

Das Ende des Kriegsbooms: Warum 2025 zum Wendepunkt wurde

Die Autoren der Studie bringen die drastische Verschärfung der Kürzungen ab 2025 mit dem Ende des sogenannten "Kriegswirtschaftsbooms" der Jahre 2023–2024 in Verbindung. In diesen zwei Jahren wurde ein erheblicher Teil der Haushaltsmittel auf Verteidigungsaufträge und die damit verbundenen Produktionsketten konzentriert, was es erlaubte, das Finanzierungsniveau des Sozialbereichs formal aufrechtzuerhalten. Mit dem Auslaufen dieses Effekts und den wachsenden fiskalischen Verpflichtungen des Staates gegenüber dem Militärsektor wurde der Sozialbereich zum ersten Opfer der Umverteilung. Die Indexierung unterhalb der Inflation entwickelte sich von einer vorübergehenden Maßnahme zu einer stetigen Praxis, und die realen Verluste in den Budgets von Krankenhäusern, Schulen und sozialen Einrichtungen häufen sich von Jahr zu Jahr.

Was das für die Bürger bedeutet

Für den Endverbraucher sozialer Dienstleistungen zeigen sich die Folgen dieser chronischen Unterfinanzierung in der Verschlechterung der Qualität der medizinischen Versorgung, dem Rückgang der Anzahl praktizierender Mediziner und Pädagogen, der Schließung kleiner Krankenhäuser und Schulen in Kleinstädten sowie in der steigenden Belastung des verbleibenden Personals. Die Billion Rubel, die über vier Jahre hinweg fehlten, ist keine abstrakte Zahl, sondern steht für konkret ausgebliebene Ausrüstungsinvestitionen, unbezahlte Überstunden, nicht renovierte Gebäude und unbesetzte Stellen. Ohne eine Änderung der haushaltspolitischen Prioritäten wird sich der von der "Nowaja Gaseta Europa" registrierte Trend höchstwahrscheinlich auch im Jahr 2027 fortsetzen.