Die ukrainische Delegation, die nach Abu Dhabi reist, um an multilateralen Gesprächen unter Beteiligung der USA und Russlands teilzunehmen, beabsichtigt, den humanitären Track zum obersten Prioritätspunkt der Agenda zu machen. Dies erklärte der Leiter des Präsidialamtes Kyrylo Budanov, der Teil der ukrainischen Delegation sein wird. Seinen Worten zufolge ist das entscheidende Signal, dass der diplomatische Prozess nicht stoppt und sich trotz der Komplexität der Situation weiterentwickelt. Budanov betonte, dass die Ukraine «wie kein anderer ein möglichst schnelles Ende» des Krieges anstrebe und auf einen konstruktiven Dialog mit den Partnern hoffe.

Humanitärer Track und Gefangenenaustausch

Das zentrale Element der ukrainischen Position bei den bevorstehenden Treffen wird laut Budanov genau die humanitäre Richtung sein. Er wies ausdrücklich auf die Notwendigkeit hin, den Gefangenenaustausch zu intensivieren, und äußerte die Erwartung, dass der Dialog in den UAE praktische Ergebnisse bringen und Vereinbarungen über die nächsten Etappen der Rückkehr ukrainischer Kriegsgefangener und Zivilisten nach Hause ermöglichen wird. Damit versucht Kiew, die Verhandlungen von der Ebene der Deklarationen auf die Ebene konkreter, messbarer Mechanismen zu verlagern, die in naher Zukunft umgesetzt werden können.

Rolle der USA und Dank an Vermittler

Gesondert dankte Budanov den Sonderbeauftragten des US-Präsidenten Jared Kushner und Steve Witkoff für ihre «persönlichen Bemühungen im Verhandlungsprozess». Dies bestätigt, dass Washington nicht nur als Beobachter agiert, sondern als aktiver Architekt des Formats, in dem sich Ukraine und Russland wieder an den Verhandlungstisch setzen. Die Anerkennung der Rolle amerikanischer Vermittler durch Kiew zeigt, dass die ukrainische Seite den diplomatischen Kanal über die USA als arbeitsfähig und fortsetzungsbereit wahrnimmt.

Format, Termine und Grenzen der Agenda

Berichten der The New York Times zufolge sollen die Verhandlungen zwischen der Ukraine und Russland unter US-Vermittlung am 10. November in Abu Dhabi wieder aufgenommen werden, wobei die Frage einer Waffenruhe nicht auf der Agenda stehen wird. Dies bedeutet, dass das erste Treffen eher vorbereitenden und rahmenden Charakter haben wird, während wichtige Sicherheitsfragen aufgeschoben sind. Darüber hinaus sammeln die USA, wie Jared Kushner mitteilte, vor Beginn der Friedensgespräche in Abu Dhabi NATO-Partner sowie Vertreter der EU und der Ukraine zu einem separaten Treffen, bei dem die Sicherheitsarchitektur nach Kriegsende besprochen werden soll.

Erwartungen an praktische Ergebnisse

Die Gesamtheit der Aussagen lässt den Schluss zu, dass sich die ukrainische Seite dem Format von Abu Dhabi mit einer pragmatischen Haltung nähert: Es geht darum, keine politischen Formulierungen, sondern funktionierende Mechanismen für den humanitären Track und einen klaren Sicherheitsfahrplan zu erhalten. Gleichzeitig zeigen das Ausbleiben von Waffenruhe-Diskussionen in der ersten Sitzung und der parallele Gipfel zur postkonfliktären Architektur, dass der Prozess mehrschichtig aufgebaut ist: Humanitäre Schritte gehen Hand in Hand mit dem Aufbau langfristiger Sicherheitsgarantien unter Beteiligung der USA, der EU und der NATO.