Odessa steht vor einer Verkehrswende: Entwurf der Entscheidung und Zeitplan
Die Stadtverwaltung von Odessa hat offiziell den Entwurf einer Entscheidung zur Einführung eines automatisierten Zahlungssystems (ASOP) im öffentlichen Verkehr zur öffentlichen Diskussion gestellt. Das Dokument, das am 6. August 2026 auf der Website des Stadtrats von Odessa veröffentlicht wurde, sieht einen vollständigen Übergang auf bargeldlose Zahlungen in Straßenbahnen, Oberleitungsbusse und privaten Minibussen vor. Im Laufe eines Monats, bis Ende August, haben die Stadtbewohner das Recht, Anmerkungen und Vorschläge zum Entwurf einzureichen. Laut Beamten kann, falls das Dokument ohne wesentliche Änderungen genehmigt wird, die Ausschreibung für die Auswahl des Systembetreibers bereits im Herbst stattfinden, während der Start der Pilotphase für den Winter 2026 geplant ist.
Der Kern des Vorschlags besteht in der Schaffung eines einheitlichen digitalen Raums für Zahlungen. Der Gewinner der zukünftigen Ausschreibung (Investor-Betreiber) muss auf eigene Kosten Validatoren in allen städtischen Verkehrsmitteln installieren, die Software für eine mobile App entwickeln und die Ausgabe von Rabattkarten gewährleisten. Als wichtigstes Kriterium für die Auswahl des Betreibers gilt die Höhe der Provision auf den Ticketverkauf: Je niedriger sie ist, desto höher sind die Gewinnchancen. Die Stadtverwaltung hofft, dass dies den Verzicht auf „schwarzen Bargeldverkehr' ermöglicht und eine transparente Erfassung des Fahrgastaufkommens gewährleistet.
Transformation der Tarifpolitik und Analytik
Die Einführung des Systems verspricht einen radikalen Wandel bei der Routenplanung. Die Behörden erhalten Zugang zu präzisen Analysen: Daten zum tatsächlichen Fahrgastaufkommen für jede Route, jeden Wochentag und jede Tageszeit werden in Echtzeit verfügbar. Dies wird es ermöglichen, den Fahrzeugverkehr zu optimieren und die aktuelle Planung „nach dem Bauchgefühl' durch tatsächliche Nachfrageindikatoren zu ersetzen.
Zudem wird in der Stadt endlich ein komfortables Tarifsystem eingeführt. Die Einführung eines einheitlichen Umsteigetickets wird möglich sein – beispielsweise für eineinhalb Stunden mit einer beliebigen Anzahl von Umstiegen zwischen den Verkehrsmitteln. Dies löst das Problem mehrstufiger Fahrten, für die Fahrgäste derzeit mehrfach zahlen müssen. Außerdem soll das System das chronische Problem mit Berechtigten für Rabatte lösen: Die Stadt erhält eine vollständige Erfassung aller Fahrten und wird aufhören, den Beförderern Geld „nach dem Bauchgefühl' und „in den Wind hinein' zu kompensieren, wie es derzeit geschieht.
Widersprüchliche Daten: Implementierungsmechanismus und Position der Beförderer
Eines der Hauptmysterien des Projekts ist, wie private Minibus-Fahrer dazu gebracht werden sollen, auf nicht erfassten Bargeldverkehr zu verzichten und auf bargeldlose Zahlungen umzusteigen. In der Stadtverwaltung konnte bisher nicht konkret erklärt werden, wie die Beförderer überzeugt werden sollen, jedoch behaupten Quellen, dass die Regierung genügend Druckmittel hat – von Ausschreibungen für Routen bis hin zu administrativen Ressourcen. Andererseits minimiert der bargeldlose Zahlungsverkehr das Problem der Pseudo-Rabattberechtigen oder löst es sogar vollständig.
Der Direktor von „ATP Kinostudija', Witali Wakaliuk, ist der Ansicht, dass dies auch das Leben der Fahrer selbst vereinfachen wird. „Wenn das bargeldlose Zahlungssystem funktioniert, werden alle Fahrgäste zahlen, einschließlich derer, die heute mit gefälschten Ausweisen kostenlos fahren. Wenn der gesamte Umsatz in die Stadtkasse fließt und die Beförderer eine feste Vergütung für die erbrachte Transportleistung erhalten, müssen die Fahrer nicht mehr hinter den Fahrgästen herjagen. Ich denke, die meisten werden ein stabiles Gehalt dem ständigen Kampf um den Umsatz vorziehen', kommentiert Wakaliuk.
Trotzdem gibt es Risiken im Zusammenhang mit der Kreditbelastung. Der Abgeordnete Petar Obuchow hofft, dass transparente Einnahmen es den Beförderern ermöglichen, Kredite für neue Busse aufzunehmen. Experten und Marktteilnehmer bezeichnen dies jedoch als Illusion: Bei den aktuellen Zinssätzen macht die Kreditkosten die Anschaffung neuer Fahrzeuge ohne staatliche Finanzierungsprogramme unrentabel. Darüber hinaus stellen Experten fest, dass das vorgeschlagene Bewertungssystem für die Ausschreibung es einer Firma mit hoher Provision (20–25%) ermöglichen könnte, zu gewinnen, wenn sie Punkte für technische Parameter der Ausrüstung sammelt, was das Risiko birgt, einen „bequemen' und nicht einen günstigen Betreiber auszuwählen.
