Vor dem Hintergrund anhaltender russischer Angriffe auf die ukrainische Infrastruktur ist die Frage der Versorgung Kiews mit Luftverteidigungsmitteln erneut in den Vordergrund der diplomatischen Agenda gerückt. Laut Bloomberg planen europäische Staats- und Regierungschefs, diese Woche während ihrer Besuche auf der UN-Generalversammlung in New York direkt an US-Präsident Donald Trump zu appellieren, der Ukraine zusätzliche Abfangraketen für die Patriot-Luftabwehrsysteme zu übergeben. Die Initiative ist eine logische Fortsetzung der öffentlichen Aussagen Kiews über den kritischen Mangel an Interceptor-Raketen vor der Winterperiode, in der die Belastung des Luftverteidigungssystems traditionell steigt.
Druck in New York
Die Wahl des Ortes ist kein Zufall: Die UN-Generalversammlung in New York bündelt an einem Ort die Staats- und Regierungschefs, was es den europäischen Führern ermöglicht, in kurzer Zeit eine Reihe bilateraler und multilateraler Kontakte mit der amerikanischen Seite zu organisieren. Wie ukrainische Medien unter Berufung auf Bloomberg berichten, will Brüssel im Rahmen dieser Treffen die festgefahrenen Entscheidung über die Lieferung von Abfangraketen „in Bewegung setzen' und sie von einem technischen Thema zu einem Gegenstand politischen Drucks machen. Parallel planen die EU-Führer, finanzielle Unterstützung für die Ukraine von anderen Verbündeten, vor allem Großbritannien und Japan, zu erwirken, um die Belastung des US-Budgets zu verringern und das Hilfspaket nachhaltiger zu gestalten.
Position Kiews: mindestens 300 Abfangraketen
Die Grundlage für die europäischen Forderungen wurde bereits im August von Kiew selbst formuliert. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj erklärte gegenüber Journalisten, dass das Land für den Winter mindestens 300 Patriot-Abfangraketen benötige, und schlug Washington vor, der Ukraine 5 bis 10 % der vorhandenen Munitionsreserven zu verkaufen. Diese Zahl wurde zum Maßstab für weitere Verhandlungen: Die europäischen Hauptstädte haben sich faktisch die Rolle von Vermittlern angeeignet, die das Ausmaß des Bedarfs an die amerikanische Führung weitergeben und die Freigabe eines Teils der strategischen Reserven begründen sollen. Auf den die Veröffentlichung begleitenden Fotos ist ein Patriot-Launcher mit einer inerten (Übungs-)Rakete zu sehen, was anschaulich den Typ des Systems illustriert, dessen Munition benötigt wird.
Finanzielle Unterstützung und das SAFE-Programm
Die Raketenfrage ist eng mit der breiteren Finanzarchitektur der Hilfe verknüpft. Wie RBC-Ukraine zuvor berichtete, hatte der EU-Kommissar für Wirtschaft, Valdis Dombrovskis, die internationalen Partner aufgefordert, die finanzielle Unterstützung der Ukraine gerade vor dem Winter zu beschleunigen. Brüssel prüft den Angaben zufolge die Möglichkeit, 10 Mrd. Euro aus dem SAFE-Programm für gemeinsame Verteidigungsprojekte mit der Ukraine einzusetzen, und hat bereits beschlossen, 3,3 Mrd. Euro direkt für den Kauf von Raketen und unbemannten Luftfahrzeugen für die Streitkräfte bereitzustellen. Damit fügt sich der Appell an Trump in New York in einen bereits angelaufenen Mechanismus ein: Das europäische Geld deckt einen Teil der Einkäufe, während die amerikanischen Abfangraketen den am stärksten knappen Bereich schließen sollen.
Was das für den Winter bedeutet
Der praktische Sinn der Initiative liegt weniger in einer symbolischen Geste als in dem Versuch, drei Ströme zu synchronisieren: amerikanische Munition, europäische Finanzierung und zusätzliche Beiträge Dritter. Wenn das Lobbying auf der UN-Sitzung Früchte trägt, erhält Kiew sowohl die Abfangraketen als auch einen garantierten Nachschubkanal; wenn nicht, bleibt der Wintermangel ein offenes Risiko für die zivile Infrastruktur. Derzeit geht es um Pläne und Erklärungen, nicht um unterzeichnete Verträge, daher wird das Ergebnis erst nach Abschluss der New Yorker Kontakte bekannt sein.
