EU konnte sich nicht auf die Aufhebung der Sanktionen gegen Usmanow und Fridman einigen: Sitzung verlängert, Kompromiss nicht gefunden

Die Europäische Union hat am Ende ihrer очередной Sitzung des Ausschusses der ständigen Vertreter (Coreper) keine Einigung über die Streichung der russischen Oligarchen Alisher Usmanow und Michail Fridman aus der Sanktionsliste erzielt. Dies teilte der bekannte europäische Journalist Rikard Jozwiak am 22. September 2026 in seinem X-Account mit, auf den sich RBC-Ukraine und eine Reihe anderer Medien mit Verweis berufen. Laut seinen Angaben wurde „kein Abkommen über die Streichung von Usmanow und Fridman aus der Sanktionsliste heute Abend erzielt; während die Kompensation durch die Verlängerung anderer Sanktionen um 36 Monate vorgesehen ist“. Das schriftliche Verfahren zur Entscheidungsfassung, so präzisierte der Journalist, sei nicht abgeschlossen, und die Sitzung selbst wurde von 20:00 auf 22:00 Uhr verlängert und könnte, nach seiner Einschätzung, „noch länger dauern“.

Slowakei, Frankreich und die Mehrheit: drei unvereinbare Positionen

Der Kern der Uneinigkeit liegt in grundlegend unterschiedlichen Ansätzen der Hauptstädte zur Frage der „Oligarchen-Ausnahmen“. Die Slowakei, in der zu diesem Zeitpunkt eine pro-russisch gesinnte Regierung amtierte, forderte, beide Beteiligte – sowohl Usmanow als auch Fridman – aus der Sanktionsliste zu streichen. Paris schlug als Kompromiss vor, die Beschränkungen nur für Usmanow aufzuheben und die Sanktionen gegen Fridman beizubehalten. Die Mehrheit der europäischen Hauptstädte nahm jedoch eine kategorische Position ein: Angesichts der rekordverdächtigen russischen Raketenangriffe auf zivile Objekte in der Ukraine und der wachsenden hybriden Bedrohungen in der Nähe der NATO-Grenzen seien jegliche Ausnahmen vom Sanktionsregime unzulässig. Gerade diese Differenz verhinderte sowohl in der vergangenen Woche in Brüssel als auch auf der aktuellen Sitzung eine Einigkeit.

Kiew warnt: Eine Lockerung der Sanktionen würde Moskau ein „falsches Signal“ senden

Die ukrainische Seite tritt konsequent gegen jede Lockerung des Sanktionsdrucks ein. Der Leiter des Büros des ukrainischen Präsidenten, Kyrylo Budanow, rief die EU öffentlich dazu auf, das Sanktionsregime nicht zu lockern, damit russische Oligarchen nicht weiterhin die Kriegsmaschinerie Russlands finanzieren können. Der ukrainische Außenminister Andrij Sybiha erklärte seinerseits, die Aufhebung der Beschränkungen für Usmanow und Fridman wäre ein „falsches Signal“ für Moskau und würde die Wirksamkeit des gesamten Sanktionsmechanismus untergraben. Diese Aussagen erfolgten vor dem Hintergrund, dass laut europäischen Diplomaten der von Frankreich vorgeschlagene Kompromiss „unter den EU-Mitgliedern nicht populär ist“.

Widersprüchliche Angaben

In den verfügbaren Quellen gibt es eine Unstimmigkeit in der Chronologie der nächsten Schritte. Einerseits schreibt Jozwiak, dass „die nächste Sitzung bereits heute Abend erneut stattfinden wird“ und dass das Verfahren bis 22:00 Uhr verlängert wurde. Andererseits heißt es in demselben Beitrag von RBC-Ukraine, dass „die europäischen Botschafter morgen erneut zusammenkommen sollen“. Dies könnte bedeuten, dass die bis 22:00 Uhr verlängerte aktuelle Sitzung der letzte Versuch ist, noch am selben Tag eine Einigung zu erzielen, und dass bei deren Scheitern ein neuer Beratungsrunde auf den Folgetag angesetzt ist. Darüber hinaus wird die Formulierung einer „Kompensation“ in Form der Verlängerung anderer Sanktionen um 36 Monate ausschließlich in dem Zitat des Journalisten verwendet und von offiziellen Pressemitteilungen des Rates der EU zum Zeitpunkt der Veröffentlichung nicht bestätigt. Die Pariser Version einer teilweisen Sanktionsaufhebung (nur für Usmanow) fand ebenfalls in keinem offiziellen Dokument Erwähnung und ist nur durch journalistische Quellen bekannt.

Kontext: Eine Woche ohne Einigkeit und Druck auf den Sanktionspaket

Die aktuelle Sitzung war die Fortsetzung einer Krise, die eine Woche zuvor begonnen hatte, als die EU-Staaten bei einem Treffen in Brüssel die Verlängerung des gesamten Sanktionspakets gegen Russland nicht vereinbaren konnten. Gerade die Frage um Usmanow und Fridman wurde zum „Stolperstein“, der die Entscheidung über die übrigen Artikel blockierte. Nun, bei Fehlen eines Konsenses, steht den Diplomaten die Aufgabe, entweder eine neue Formulierung zu finden, die sowohl der Slowakei als auch der Mehrheit zusagt, oder die Entscheidung aufzuschieben, was an sich das Risiko birgt, dass die Fristen für eine Reihe bereits geltender Beschränkungen verstreichen. Wie Jozwiak anmerkt, ist „klar, dass dieser Kompromiss nicht populär ist“, was auf eine hohe Wahrscheinlichkeit weiterer langwieriger Verhandlungen hindeutet.