Russische Milliardäre haben begonnen, aktiv nach Wegen zu suchen, um europäische Sanktionen aufzuheben, inspiriert durch die erfolgreichen Präzedenzfälle von Alischer Usmanow und Michail Fridman, deren Beschränkungen aufgehoben wurden. Laut einer Recherche von Bloomberg zeigten diese aufsehenerregenden Fälle, dass die strenge Sanktionsmauer der EU Schwachstellen aufweist, die durch geschickten rechtlichen Druck und diplomatische Hebel ausgenutzt werden können. Mindestens zwei große russische Geschäftsleute haben bereits angekündigt, Fridmans Erfahrungen genau zu analysieren, um eigene Klagen vorzubereiten.
Hintergrund und diplomatische Zugeständnisse
Die Aufweichung der Haltung Brüssels war das Ergebnis ernsthafter Zugeständnisse einzelner Mitgliedstaaten, die ihre eigenen geopolitischen und wirtschaftlichen Interessen verfolgten. Insbesondere die luxemburgischen Behörden forderten nachdrücklich die Aufhebung der Sanktionen gegen Michail Fridman wegen einer von ihm eingereichten massiven Schiedsklage über 16 Milliarden Dollar bezüglich angeblicher Verletzungen eines bilateralen Investitionsschutzabkommens. Gleichzeitig setzte sich Frankreich aktiv für die Streichung Usmanows von den Sanktionslisten im Rahmen von Hinterzimmerabsprachen mit Aserbaidschan über die Freilassung eines inhaftierten Bürgers ein.Rechtliche Hebel und Gerichtspraxis
Experten stellen fest, dass Investitionsschiedsverfahren und Multimilliarden-Klagen allmählich zu einem äußerst wirksamen Instrument werden, um Druck auf europäische Regierungen auszuüben. Wie Sergej Glandin, Partner der Moskauer Anwaltskanzlei BGP Litigation, betont, gilt: Je größer und schwerwiegender die finanzielle Klage ist, desto schneller kann der Regulierungsprozess oder gar der vollständige Ausschluss von der Sanktionsliste erfolgen. Dennoch äußern einige einflussreiche sanktionierte Oligarchen große Bedenken, dass solche individuellen Siege von Usmanow und Fridman eine harte Gegenreaktion der EU-Institutionen hervorrufen und die allgemeine Arbeit der verbleibenden russischen Unternehmen in Europa nur erschweren werden.
Reaktion der Ukraine und Forderungen nach Ausweitung der Sanktionen
Vor dem Hintergrund dieser Ereignisse zeigt sich die ukrainische Seite äußerst besorgt. Wladyslaw Wlasjuk, der Beauftragte des ukrainischen Präsidenten für Sanktionspolitik, forderte die EU-Führung in einem Kommentar gegenüber Politico auf, umgehend persönliche Beschränkungen gegen andere wichtige russische Geschäftsleute zu verhängen. Kiew ist der Ansicht, dass Brüssel Wladimir Potanin, den Hauptinvestor von Nornickel, und den Stahlmagnaten Wladimir Lissin, Eigentümer von NLMK, ins Visier nehmen sollte. Es ist erwähnenswert, dass die meisten der reichsten Russen nach Beginn des umfassenden Einmarsches im Jahr 2022 gezwungen waren, ihre Vermögenswerte nach Russland zurückzuführen, da sie westliche Beschränkungen vor Gericht nicht anfechten konnten.Widersprüchliche Daten
Die Situation um die Überprüfung der Sanktionslisten sorgt in Expertenkreisen und unter Diplomaten für zahlreiche Diskussionen. Offiziell hat die Europäische Union die persönlichen restriktiven Maßnahmen kürzlich verlängert und dies mit der Notwendigkeit begründet, den Bedrohungen für die Souveränität der Ukraine weiterhin entgegenzuwirken; der unerwartete Ausschluss von Usmanow und Fridman hat jedoch einen gefährlichen Präzedenzfall doppelter Standards geschaffen. Während einige Analysten darin einen pragmatischen Ansatz Brüssels zur Minimierung rechtlicher Risiken und Prozesskosten sehen, warnen andere davor, dass solche Absprachen das Vertrauen in die westliche Sanktionspolitik völlig untergraben und andere Oligarchen ermutigen könnten, nach Schlupflöchern zu suchen.