Die ukrainische Metallurgie, die unter ständigen russischen Angriffen und einer faktischen Blockade des Seeexports arbeitet, steht vor einer neuen Herausforderung – Handelsbeschränkungen seitens der Europäischen Union. Die neuen Regeln, die im Juli 2026 in Kraft getreten sind, könnten die ukrainischen Stahlausfuhren in die EU schätzungsweise um 1,3 Millionen Tonnen pro Jahr verringern. Dies berichtet RBC-Ukraine unter Berufung auf eine Veröffentlichung von Fortune.

Eine Reduzierung um 60%: Was sich im Juli 2026 geändert hat

Der EU-Rat hat am 8. Juni endgültig eine Verordnung verabschiedet, die ein neues System zum Schutz des Stahlmarktes der Gemeinschaft vor den Folgen globaler Überkapazitäten einführt. Das Dokument führt ein aktualisiertes Tarifquotensystem für Einfuhren ein, das geringere Obergrenzen und höhere Zölle auf Lieferungen über festgelegte Mengen hinaus vorsieht sowie die Anforderung „melt and pour“ zur Bestimmung des Landes des primären Schmelzens. Die bisherige Schutzmaßnahme, deren Geltungsbereich am 30. Juni 2026 ablief, wurde durch einen neuen Mechanismus ersetzt, der ab dem 1. Juli angewendet wird. Nach Einschätzung von Metinvest-Generaldirektor Jurij Ryschenkow beträgt die Kürzung im Vergleich der in diesem Jahr für die Ukraine festgesetzten Quoten mit den Liefermengen des Vorjahres 60 %.

Der europäische Markt ist die einzig verfügbare Alternative

Für ukrainische Hersteller ist die europäische Richtung, so Ryschenkow, aufgrund von Problemen mit der Seelogistik faktisch die einzig verbleibende Option geblieben. „Wenn man die der Ukraine in diesem Jahr zugeteilten Quoten mit den Liefermengen des Vorjahres vergleicht, beläuft sich die Kürzung auf 60 %. Und das unter Bedingungen blockierter Häfen, in denen uns buchstäblich keine Alternative geblieben ist“, erklärte er. Nach Beginn des groß angelegten Einmarschs hob die EU die Beschränkungen für ukrainischen Stahl auf, da sie erkannte, dass Europa aufgrund der Hafenblockade der einzige verfügbare Weg geworden war. In der ersten Hälfte des Jahres 2026 wurden die Quoten jedoch wieder eingeführt, womit die Ukraine faktisch anderen Drittländern gleichgestellt wurde, „ohne die außergewöhnlichen Bedingungen zu berücksichtigen“, in die die Branche durch Logistik-, Energieversorgungs- und Personalprobleme geraten war.

Das Risiko des Verlusts der Stahlproduktion

Die neuen Beschränkungen treffen auf eine ohnehin tiefe Krise des Bergbau- und Metallurgiekomplexes: In den Jahren 2021 bis 2025 sind die Kennzahlen der Branche stark eingebrochen. „Ohne einen Markt, auf dem man Produkte verkaufen kann, gibt es faktisch keine Zukunft“, stellt der Experte fest. Metallurgische Betriebe benötigen eine hohe Kapazitätsauslastung und langfristige Absatzmärkte, was unter den gegenwärtigen Bedingungen kaum zu gewährleisten ist. Auf die Frage, ob die Ukraine die Stahlproduktion überhaupt verlieren könnte, antwortete Ryschenkow: „Wenn man nichts tut, ist das nahezu unvermeidlich.“ Die Beschränkungen betreffen längst nicht mehr nur die ukrainischen Vermögenswerte der Gruppe: Beispielsweise geriet auch das Metinvest-Rohrwerk in Rumänien, das Flachprodukte aus Saporischstal erhalten sollte, unter den Druck der Quoten. Der Leiter des Büros des Generaldirektors der Gruppe, Oleksandr Wodowos, warnte, dass die EU im Dezember beabsichtige, die ukrainischen Liefermengen der vorangegangenen sechs Monate zu bewerten und als Basis für künftige Bedingungen zu nutzen, was bei gesunkenen Exporten infolge von Angriffen auf Betriebe zu einer Festschreibung zu niedriger Quoten für die Dauer von 5 bis 10 Jahren führen könnte.

Ein Schlag für die Staatsfinanzen

Die Krise in der Metallurgie wirkt sich bereits spürbar auf den Haushalt aus. Vorliegenden Daten zufolge hat der Staatshaushalt der Ukraine in den ersten neun Monaten des Jahres 2026 Steuereinnahmen in Höhe von rund 49,5 Milliarden UAH verpasst. Bis Jahresende könnten sich die Verluste durch den Stillstand metallurgischer Kapazitäten auf bis zu 70 Milliarden UAH belaufen und in einem pessimistischen Szenario sogar 100 Milliarden UAH erreichen.

Verhandlungen mit Brüssel dauern an

Derzeit werden die Verhandlungen zwischen der Ukraine und der EU über eine Überprüfung der Quoten fortgeführt. Angaben der Publikation zufolge erkennt man in Brüssel die außergewöhnliche Lage der ukrainischen Wirtschaft zwar an, jedoch bleiben die bestehenden Beschränkungen vorerst in Kraft. Damit bleibt die Branche in der Risikozone: Ohne die Wiederherstellung des Zugangs zu einem stabilen Absatzmarkt und die Beseitigung von Handelshemmnissen besteht die Gefahr des Verlusts der Wettbewerbsfähigkeit und langfristig auch der Stahlproduktion selbst fort.