Die Europäische Union hat ihren Beitritt zum Verhandlungsprozess zur Beendigung des Krieges in der Ukraine angekündigt. Wie der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, mitteilte, wird der Block für die nächste Runde der Konsultationen nationale Sicherheitsberater aus Deutschland, Frankreich, Großbritannien, Italien und Polen entsenden. Dies berichtet RBC-Ukraine unter Berufung auf die Agentur Bloomberg und eine direkte Erklärung des europäischen Beamten.
Zusammensetzung der Delegation und Ebene der Teilnahme
Laut Costa wird die EU bei den anstehenden Gesprächen sowohl von Vertretern der EU-Institutionen als auch von nationalen Sicherheitsberatern der fünf genannten Länder vertreten. Der europäische Beamte betonte, dass die Vertreter dieser Staaten an allen künftigen Konsultationsrunden auf technischer Ebene teilnehmen werden. Es geht also vorerst nicht um politische Führungspersönlichkeiten, sondern um Mitarbeiter der nationalen Sicherheitsapparate, die eine detaillierte Ausarbeitung der Themen vornehmen werden.
Kontext: Von Abu Dhabi bis Dublin
Es sei daran erinnert, dass am 10. und 11. November in Abu Dhabi Gespräche zwischen Vertretern der Ukraine, der USA und Russlands stattfanden. Europäische Länder nahmen nicht direkt an den trilateralen Treffen teil, die ukrainische Seite führte jedoch parallel Konsultationen mit ihnen. Nach Abschluss des Gipfels in den VAE reisten die amerikanischen Vermittler Steve Witkoff und Jared Kushner nach Moskau, wo sie ein Treffen mit der russischen Führung abhielten, und führten anschließend Gespräche mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj in Dublin. Später erklärte Witkoff, dass die russische Seite der Teilnahme europäischer Vertreter an der nächsten Verhandlungsrunde zugestimmt habe.
Wer wird im Namen Europas sprechen
Trotz der Entscheidung zur Entsendung von Beratern bleibt die Frage nach den politischen Führungspersönlichkeiten, die die EU bei den Verhandlungen vertreten werden, offen. Costa räumte ein, dass Europa bisher keine solchen Vertreter ernannt hat. Laut Bloomberg unter Berufung auf einen Sprecher der Europäischen Kommission werden die Staats- und Regierungschefs dieses Thema bei einer kommenden Pressekonferenz erörtern. Politico merkt an, dass sich die EU-Staaten bisher nicht darauf geeinigt haben, wer den Block genau vertreten soll: Einige Länder unterstützen die Kandidatur von António Costa, während Frankreich und Deutschland nicht bereit sind, diese Rolle an Brüssel abzutreten.
Position Kyjiws
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj drängt konsequent auf eine europäische Beteiligung am Verhandlungsprozess. Seiner Ansicht nach betreffen die Ziele Russlands nicht nur die Ukraine, sondern die Sicherheitsarchitektur des gesamten Kontinents, weshalb europäische Länder am Verhandlungstisch vertreten sein müssen. Diese Argumentation erklärt, warum die ukrainische Seite ihre Positionen aktiv mit europäischen Partnern koordinierte, selbst in der Zeit, als die Konsultationen formal im trilateralen Format geführt wurden.
Damit wird der Beitritt der EU zu den Ukraine-Verhandlungen auf technischer Ebene Realität, während die Frage der politischen Repräsentation des Blocks Gegenstand interner Abstimmungen in Brüssel und den europäischen Hauptstädten bleibt.