Europäische Stahlquoten treffen die Ukraine: Exporte in die EU könnten um 60% einbrechen

Die Europäische Union hat neue Stahlimportquoten eingeführt, die formal darauf abzielen, den Binnenmarkt vor billigeren Produkten aus China und der Türkei zu schützen. Laut einer Einschätzung von Metinvest-Generaldirektor Jurij Ryschenkow treffen diese Beschränkungen jedoch vor allem die Ukraine: Die ukrainischen Stahlexporte in die EU könnten um 50–60% zurückgehen. Dies erklärte Ryschenkow in einem Interview mit der BBC, auf das sich RBC-Ukraine bezieht. Seinen Worten zufolge wurde Kiew praktisch mit allen anderen Lieferanten gleichgestellt, ohne den Krieg, die zerstörte Logistik und den Verlust alternativer Absatzmärkte zu berücksichtigen.

Was die neuen EU-Regeln vorsehen

Gemäß der aktualisierten Politik der Europäischen Union können jährlich 18,3 Millionen Tonnen Stahl zollfrei in den Block eingeführt werden — 47% weniger als im Jahr 2024. Brüssel begründet die Maßnahmen mit der Notwendigkeit, die Importe zu reduzieren, da es für europäische Hersteller immer schwieriger wird, preislich mit chinesischem und türkischem Stahl zu konkurrieren. Gleichzeitig behauptet die Europäische Kommission, dass man bei der Gestaltung der neuen Politik der schwierigen Lage in der Ukraine Rechnung getragen habe und eine eigene Quote für das Land beibehalten werde. Wie Brüssel jedoch selbst einräumt, werden die Exportvolumina niedriger sein als in den Vorjahren.

Warum die Ukraine verletzlicher ist als andere

Für die Ukraine ist der eingeschränkte Zugang zum europäischen Markt kein abstraktes Handelsproblem, sondern eine Frage des Überlebens der Branche. Aufgrund des Krieges und logistischer Schwierigkeiten ist der EU-Markt faktisch die einzige verbleibende Absatzmöglichkeit geblieben. „Der Zugang zum europäischen Markt ist eine Grundvoraussetzung für das Überleben. Die von den EU-Behörden eingeführten Beschränkungen tragen dazu nicht bei“, betonte Ryschenkow. Er fügte hinzu, dass eine Schrumpfung dieses Marktes um 60% „der Branche keineswegs beim Überleben hilft“.

Produktionskrise: Null Tonnen Stahl zum ersten Mal seit 150 Jahren

Das Quotenproblem überlagert sich mit einer drastischen Verschlechterung der Lage im Land selbst. Ryschenkow zufolge waren während des Vollinvasionseinkrieges alle ukrainischen Metallurgiebetriebe das Ziel russischer Angriffe, und in letzter Zeit hat sich die Intensität der Angriffe erheblich erhöht. Im September 2026 gab es einen Zeitraum, in dem in der Ukraine keine einzige Tonne Stahl produziert wurde — zum ersten Mal seit rund 150 Jahren. Vor dem umfassenden Einmarsch machte der Bergbau- und Metallurgiekomplex etwa 10% des BIP des Landes und ein Drittel der Exporte aus. Nun sieht sich die Branche gleichzeitig mit der physischen Zerstörung von Betrieben, einem logistischen Kollaps und der Verengung ihres Hauptabsatzmarktes konfrontiert.

Finanzielle Verluste: Von 49,5 bis zu 100 Milliarden Hrywnja

Den im Artikel genannten Daten zufolge hat der ukrainische Haushalt in den ersten neun Monaten des Jahres 2026 aufgrund der Hafenblockade und neuer EU-Quoten bereits Steuereinnahmen in Höhe von rund 49,5 Milliarden Hrywnja eingebüßt. Bis zum Jahresende könnten die Verluste durch den Stillstand der Metallurgie auf 70 Milliarden Hrywnja steigen, und in einem pessimistischen Szenario auf bis zu 100 Milliarden Hrywnja. Somit führt die Kombination aus militärischen Angriffen auf die Infrastruktur und EU-Handelsbeschränkungen zu einem beispiellosen Doppelschlag für die ukrainische Metallurgie, der nicht nur einzelne Unternehmen, sondern auch die makroökonomische Stabilität des Landes bedroht.

Das Quotenparadoxon: Russischer Stahl und ukrainische Beschränkungen

Ryschenkow hatte zuvor auf das Paradoxon der Situation hingewiesen: Während der ukrainische Stahl durch Quoten beschränkt wird, fließt ein Teil der russischen Produkte weiterhin auf den europäischen Markt. Der Metinvest-Chef hält es für ungerecht, dass die Ukraine mit allen anderen Lieferanten über einen Kamm geschoren wird, ohne zu berücksichtigen, dass das Land einen umfassenden Krieg führt und einen großen Teil seiner Exportmärkte verloren hat. Für eine Branche, die bis 2022 eine der Säulen der Wirtschaft war, stellt die Kombination dieser Faktoren die Existenz der Metallurgie in ihrem gegenwärtigen Umfang infrage.