In der Ukraine gibt es einen staatlichen Sozialhilfemechanismus, der die Rente für Bürger, die keinen Anspruch darauf haben, tatsächlich ersetzt. Nach Angaben des Rentenfonds der Ukraine (PFU) können Personen, die das 65. Lebensjahr vollendet und keinen Rentenanspruch erworben haben, bestimmte Kategorien von Menschen mit Behinderungen sowie Kinder eines verstorbenen Ernährers, dessen Versicherungszeit für eine Erwerbsunfähigkeitsrente der III. Gruppe nicht ausreichte, solche Zahlungen beanspruchen. Dies berichtet RBC-Ukraine unter Bezugnahme auf den PFU.
Wer Anspruch auf Hilfe statt Rente hat
Das Recht auf monatliche staatliche Sozialhilfe ist für drei Hauptkategorien von Empfängern verankert. Die erste umfasst Bürger, die das 65. Lebensjahr vollendet haben, aber keinen Anspruch auf eine Rente besitzen, unter anderem mangels der erforderlichen Versicherungszeiten. Die zweite betrifft Personen mit Behinderungen, die kein Recht auf Rentenversorgung haben. Die dritte umfasst Kinder eines verstorbenen Ernährers, dem zu Lebzeiten die Versicherungszeit für eine Erwerbsunfähigkeitsrente der III. Gruppe fehlte. Somit richtet sich die Zahlung an diejenigen, die aus dem Rentensystem gefallen sind, aber staatliche Unterstützung benötigen.
Voraussetzungen für die Bewilligung und Einkommensgrenze
Für die Gewährung der Zahlung muss der Antragsteller eine Reihe von Bedingungen erfüllen. Zuallererst darf die Person keine Rente oder bestimmte andere Sozialleistungen beziehen und muss zur Kategorie der Bedürftigen gehören. Konkret bedeutet dies, dass das durchschnittliche monatliche Gesamteinkommen der vergangenen sechs Kalendermonate das Existenzminimum für arbeitsunfähige Personen nicht überschreiten darf. Eine Ausnahme bilden Menschen mit einer Behinderung der I. Gruppe und Kinder des verstorbenen Ernährers: Ihnen wird die Hilfe unabhängig von der Einkommenshöhe gewährt.
Höhe der Zahlung im Jahr 2026
Die Höhe der Unterstützung hängt von der Kategorie des Empfängers ab und wird als Prozentsatz des Existenzminimums für arbeitsunfähige Personen ermittelt. Erweist sich die bewilligte Hilfe als niedriger als dieses Existenzminimum, wird dem Empfänger zusätzlich eine monatliche staatliche Zielhilfe in Höhe der Differenz bis zum Mindestbetrag gewährt. Im Jahr 2026 beläuft sich das Existenzminimum für arbeitsunfähige Personen auf 2.595 Hrywnja. Die Neuberechnung des Hilfebetrags erfolgt automatisch, ohne dass ein Antrag des Empfängers erforderlich ist, wenn sich die Behinderungsgruppe ändert bzw. festgestellt wird oder das Existenzminimum steigt.
Dokumente und Antragsverfahren
Für die Bewilligung der Zahlung ist die Einreichung eines Antrags zusammen mit den entsprechenden Unterlagen erforderlich. Für geschäftsunfähige Personen sind zusätzlich ein Gerichtsbeschluss über die Geschäftsunfähigkeit und ein Dokument über die Ernennung eines Betreuers erforderlich. Wird die Hilfe für ein Kind des verstorbenen Ernährers beantragt, müssen die Geburtsurkunde, die Sterbeurkunde des Ernährers oder ein Gerichtsbeschluss vorgelegt werden; gegebenenfalls kommen Verwandtschaftsdokumente, eine Bescheinigung der Bildungseinrichtung sowie Nachweise über Vormundschaft oder Vertretung hinzu. Die Antragstellung ist auf mehreren Wegen möglich: Bei der Online-Einreichung muss eine qualifizierte elektronische Signatur verwendet werden, und persönlich können die Unterlagen vom Antragsteller selbst oder dessen Vertreter mit notariell beglaubigter Vollmacht eingereicht werden.
Gesetzlicher Kontext
Die Bearbeitung dieser Hilfe erfolgt vor dem Hintergrund umfassenderer Änderungen im Sozialschutzsystem. Die Werchowna Rada hat einen Gesetzentwurf über die soziale Grundsicherung verabschiedet, der die Zusammenlegung mehrerer Leistungsarten für bedürftige Familien, alleinerziehende Mütter, Familien mit vielen Kindern und andere Kategorien vorsieht; die Höhe der Hilfe wird vom Familieneinkommen und der Anzahl der Familienmitglieder abhängen, wobei die Unterstützung mit individueller Sozialberatung und Maßnahmen zur Rückführung arbeitsfähiger Empfänger auf den Arbeitsmarkt kombiniert werden soll. Das Parlament unterstützte zudem einen Gesetzentwurf zur Erhöhung der staatlichen Unterstützung für Familien mit behinderten Kindern und Erwachsenen, deren Behinderung seit der Kindheit besteht: Die monatlichen Zahlungen für Familien mit behinderten Kindern können auf 20 bis 71 Tausend Hrywnja steigen, während sich die Hilfe für Erwachsene je nach Behinderungsgruppe auf 3 bis 8 Tausend Hrywnja beläuft.