Der ukrainische nationale Ausschuss der Internationalen Handelskammer (ICC Ukraine) hat das Land aufgefordert, die Unterstützung der Industrie bereits jetzt, unter Kriegsbedingungen, zu verstärken. Wie der Ausschussvorsitzende Wladimir Schelkunow erklärte, ist die Aufrechterhaltung der Produktion während der Kampfhandlungen nicht nur eine Frage der Wirtschaft, sondern auch der nationalen Sicherheit und der Fähigkeit des Staates, die Verteidigung zu finanzieren. Wie RBC-Ukraine anmerkt, bedeutet der Verlust von Industriebetrieben für das Land nicht nur sinkende Steuereinnahmen, sondern auch den Verlust von Arbeitsplätzen, Ingenieuren, Technologien, Exporten und inneren Produktionsketten.

Warum die Industriepolitik nicht aufgeschoben werden kann

Das zentrale Argument von ICC Ukraine besteht darin, dass ein Aufschub des Neustarts der Industriepolitik bis nach Kriegsende unzulässig ist. Nach Einschätzung des Ausschusses führt die Stilllegung von Betrieben bereits jetzt zu dem Risiko, Ausrüstung, Fachkräfte und Produktionskompetenzen zu verlieren, die für die bevorstehende Wiederherstellung des Landes benötigt werden. Schelkunow betont, dass die Unterstützung der Industrie „kein Geschenk des Staates an die Wirtschaft“ ist, sondern eine „Investition des Staates in seine eigene wirtschaftliche Sicherheit, Steuereinnahmen, Beschäftigung, Export und die zukünftige Wettbewerbsfähigkeit der Ukraine“.

Welche Maßnahmen schlägt ICC Ukraine vor

Der Ausschuss fordert einen Übergang von einer allgemeinen Unterstützung der Wirtschaft hin zu einer systematischen Förderung der Produktion und großer Investitionsprojekte. Zu den wichtigsten Schritten zählen der Zugang der Industrie zu langfristiger Finanzierung, staatlichen Garantien und günstigeren Krediten; die Einführung gezielter steuerlicher Anreize für Modernisierung und Schaffung von Arbeitsplätzen; sowie die Bildung langfristiger Aufträge für ukrainische Hersteller. Als eigenständiges Feld betrachtet ICC Ukraine einen aktiveren Handelsschutz des ukrainischen Herstellers im Ausland, die Unterstützung des Exports und die Sicherung des Zugangs von Industriebetrieben zu externen Märkten.

Energetische Resilienz der Betriebe

Als eigenständiger Priorität wurde die energetische Resilienz der Fabriken genannt. Nach Auffassung von ICC Ukraine sollte der Staat die eigene Erzeugung, die Kraft-Wärme-Kopplung, Energiespeicher und andere Lösungen fördern, die es den Betrieben ermöglichen, auch bei Angriffen auf das Energiesystem weiterzuarbeiten. Damit wird die Energieinfrastruktur der Betriebe im Wesentlichen zu einem Element der Industrie- und Verteidigungspolitik.

Zahlen: Was bereits verloren wurde und was bis 2035 droht

Bevor der Einmarsch stattfand, machte die Schwerindustrie der Ukraine 24,8 % des BIP (etwa 200 Milliarden Dollar) aus und erzielte jährlich mehr als 40 Milliarden Dollar Währungserlöse. Nach 2022 ist die Industrie um 37 % eingebrochen, die Wirtschaft um fast 30 %, und der Anteil der Industrie am BIP ist auf 19 % gesunken. Das Ukrainische Institut der Zukunft hat eine Prognose veröffentlicht: Bei Beibehaltung der aktuellen Industriepolitik wird die ukrainische Wirtschaft bis 2035 insgesamt 260–300 Milliarden Dollar an BIP, Exporten und Steuereinnahmen verlieren. Dies entspricht etwa 75–80 Millionen Dollar Verlusten pro Tag, oder rund 3 Millionen Dollar pro Stunde, sowie dem Verlust von mehr als 800.000 Arbeitsplätzen, was den demografischen und wirtschaftlichen Krisenzustand verschärfen würde.

Kontext: Logistik und Tarife als begleitender Faktor

Die Forderung nach einem Neustart der Industriepolitik kommt vor dem Hintergrund einer breiteren wirtschaftlichen Debatte, die ICC Ukraine mit den Behörden führt. So hatte der Ausschuss zuvor die Aufschläge auf die Eisenbahntarife kritisiert und sie als fiskalischen Druck statt als Element einer transparenten Tarifpolitik eingestuft, und davor gewarnt, dass die Erhöhung der Tarife der „Ukrzaliznyzja“ ein Risiko für den Export und die Stabilität der Hrywnja darstelle. Diese Bewertungen unterstreichen, dass die logistische und tarifliche Umgebung von ICC Ukraine als Teil derselben Bedingungen betrachtet wird, von denen die Überlebensfähigkeit und Wettbewerbsfähigkeit des ukrainischen Herstellers abhängen.