Der Internationale Währungsfonds (IWF) hat Konsultationen mit den ukrainischen Behörden über die kombinierte zweite und dritte Überprüfung des Programms zur erweiterten Fundfinanzierung (EFF) aufgenommen. Dies teilte die IWF-Vertretung in der Ukraine RBK-Ukraina mit. Nach Abschluss dieser kombinierten Phase könnte die Ukraine zwei Tranchen im Gesamtwert von rund 1,65 Milliarden US-Dollar erhalten, womit die aktuellen Verhandlungen ein Schlüsselelement in der Kette der weiteren Zusammenarbeit zwischen Kiew und dem Fonds im Rahmen des laufenden Finanzierungsprogramms sind.
Start der Mission und ihre Zusammensetzung
Die Konsultationen mit der ukrainischen Seite begannen am 9. November, wie die ständige IWF-Vertreterin in der Ukraine, Prishila Tofano, mitteilte. Die Mission des Fonds in Kiew wird von Gavin Gray geleitet. Das Format der kombinierten Überprüfung bedeutet, dass der Fonds anstelle von zwei separaten Prüfungszyklen die Erfüllung der Bedingungen für zwei Phasen des EFF-Programms gleichzeitig bewertet, was die Entscheidungsfindung über die Auszahlung von Mitteln beschleunigt und die Anzahl der Zwischenverfahren reduziert.
Fokus der Verhandlungen: Makroökonomie, Fiskalpolitik und Reformen
Das Hauptaugenmerk während der Konsultationen wird auf den Zielen der makroökonomischen und fiskalischen Politik liegen, die die ukrainischen Behörden erreichen wollen. Vertreter des Fonds und der Regierung werden auch den Fortgang der Strukturreformen erörtern. Genau diese Bereiche bestimmen, wie gut die Ukraine ihre Verpflichtungen aus dem Programm erfüllt und ob sie bereit ist, in die nächste Finanzierungsphase überzugehen.
Was auf dem Spiel steht: Zwei Tranchen im Wert von 1,65 Milliarden US-Dollar
Es geht um die Zusammenlegung der zweiten und dritten Überprüfung des EFF-Programms, infolge derer die Ukraine zwei Tranchen im Gesamtwert von rund 1,65 Milliarden US-Dollar erhalten kann. Die Ergebnisse der aktuellen Überprüfung sind von direkter Bedeutung für die weitere Zusammenarbeit der Ukraine mit dem IWF im Rahmen des aktiven Finanzierungsprogramms: Ein positives Missionsergebnis ebnet den Weg für die Mittelüberweisung, während festgestellte Mängel zusätzliche Anpassungen seitens der Regierung erfordern könnten.
Vom Fonds im Oktober genannte Bedingungen
Im Oktober hat der IWF die Bedingungen für die weitere Finanzierung der Ukraine skizziert. Um die nächsten Tranchen zu erhalten, muss Kiew die Reformen in den Bereichen Einnahmenmobilisierung und öffentliche Verwaltung fortsetzen sowie finanzielle Unterstützungsgarantien von internationalen Partnern erhalten. Damit setzen die aktuellen Verhandlungen im November logischerweise die einen Monat zuvor vom Fonds vorgegebene Linie fort und prüfen, ob diese Bedingungen erfüllt wurden oder sich in der Umsetzungsphase befinden.
Kontext: Erste Tranche bereits ausgezahlt
Eine Erinnerung an die Programmdynamik ist wichtig, um die Größenordnung zu verstehen: Im Juli hat der Fonds nach der ersten Programmüberprüfung bereits rund 690 Millionen US-Dollar an die Ukraine ausgezahlt. Somit wird die kombinierte zweite und dritte Überprüfung, nach deren Abschluss rund 1,65 Milliarden US-Dollar erwartet werden, die nächste große Finanzierungsphase darstellen und es ermöglichen, die Nachhaltigkeit des makroökonomischen Kurses der Ukraine vor dem Hintergrund laufender struktureller Transformationen zu bewerten.