Vor dem Treffen der EU-Staats- und Regierungschefs in Dublin am 13. November hat die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas eine scharfe Warnung an die europäischen Partner gerichtet. Ihrer Ansicht nach versucht Moskau gezielt, den Schwerpunkt künftiger Verhandlungen zur Beendigung des Krieges gegen die Ukraine auf die Frage der europäischen Sicherheit zu verlagern und Russland als eine Partei darzustellen, die angeblich zusätzlicher Garantien bedarf. „Die Konzentration auf Russlands Forderungen bezüglich der europäischen Sicherheitsarchitektur birgt das Risiko, von einem Waffenstillstand abzulenken und in Moskaus Falle zu tappen. Solange Russland an seinen maximalen Forderungen festhält, müssen wir an unseren eigenen festhalten“, erklärte die Leiterin der europäischen Diplomatie.
«Ein Aggressor und ein Opfer»
Kallas rief die europäischen Führungspersönlichkeiten dazu auf, die Hauptursache des Konflikts nicht aus den Augen zu verlieren und dem Kreml nicht zu erlauben, die Verhandlungsagenda zu verändern. „Wir haben einen Aggressor und ein Opfer, und der Aggressor braucht sich nicht um seine Sicherheit zu sorgen“, betonte sie. Ihrer Einschätzung nach ist Moskaus Versuch, eine Diskussion über die eigene Sicherheit aufzuzwängen, ein Instrument zur Ablenkung von der anhaltenden Aggression gegen die Ukraine und darf keine Grundlage für Kompromisse werden.
Moskaus Forderungen: Von den Positionen von 1997 bis zum NATO-Austritt Finnlands
Zuvor hatten Medien berichtet, dass Russland erneut die Forderung stellt, die NATO solle ihre Truppen auf jene Positionen zurückziehen, die das Bündnis 1997 innehatte. Diese Forderung wird im Rahmen einer breiteren Kampagne zur Überarbeitung des gesamten europäischen Sicherheitssystems betrachtet. Die „Bild“-Zeitung berichtete ihrerseits, dass Russland zur Beendigung des Krieges in der Ukraine den Austritt Finnlands aus der NATO und den Verzicht des Bündnisses auf die Stationierung von Militärbasen in den baltischen Staaten fordere. Diese Aussagen würden, sofern sie sich bestätigen, den Rahmen der Forderungen Moskaus erheblich erweitern und die souveränen Entscheidungen einzelner Staaten betreffen.
Dementi des Kremls und Peskovs Haltung
Kremlsprecher Dmitri Peskov dementierte den „Bild“-Bericht und erklärte, dass derartige Bedingungen nicht gestellt worden seien. Gleichzeitig hatte er zuvor öffentlich deutlich gemacht, dass Russland wünsche, die NATO solle ihre Position zur Nichtausdehnung des Bündnisses nach Osten dokumentieren. Selbst bei einem Dementi konkreter Formulierungen aus der „Bild“ bleibt die generelle Linie Moskaus – die Forderung nach formalen Garantien von der NATO – somit unverändert und wird auf Ebene offizieller Erklärungen bestätigt.
Die Position der Ukraine: Kontinentale Sicherheit hängt vom Kriegsverlauf ab
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj erklärte mit Blick auf die künftige europäische Sicherheitsarchitektur, diese hänge direkt davon ab, wann und wie der russische Krieg gegen die Ukraine endet. Seinen Worten nach ist die Ukraine bereits die Verteidigungslinie des Kontinents, und jegliche Verhandlungen über die europäische Sicherheit, die diese Tatsache ignorieren, seien inkorrekt. Diese Position deckt sich mit Kallas’ Aussage, dass man dem Aggressor nicht erlauben darf, die Bedingungen der Diskussion zu diktieren.
Aufruf zur aktiven Beteiligung Europas an Verhandlungen
Kallas betonte zudem, dass europäische Länder bei allen Verhandlungen zur Konfliktregelung vertreten sein müssen, „nicht nur um einfach anwesend zu sein, sondern um das Ergebnis zu beeinflussen“. Diese Erklärung fixiert faktisch die Position der EU, dass Europa keine passive Rolle bei der Festlegung der Bedingungen zur Beendigung des Krieges einnehmen will und bereit ist, die eigenen Interessen im Verhandlungsprozess zu verteidigen. Das EU-Gipfeltreffen in Dublin am 13. November diente als Plattform, auf der diese Position vor Beginn einer neuen Runde diplomatischer Kontakte öffentlich zementiert wurde.
