Im Verlauf multilateraler Verhandlungen in Abu Dhabi und bei einem anschliessenden Treffen in Moskau mit amerikanischen Sondergesandten unterbreitete die russische Delegation Washington einen unerwarteten Vorschlag: eine Rueckkehr zu den Beziehungen nach dem Konfrontationsmodell von 1946 bis 1991, also zur Logik des "Kalten Krieges". Dies berichtete RBC-Ukraine unter Berufung auf die Moscow Times, welche sich wiederum auf Daten der New York Times und amerikanischer Diplomaten stuetzt. Nach dem Plan Moskaus soll ein solches System die "Grundlage einer unteilbaren Sicherheitsarchitektur" werden – eine Formulierung, die der aussenpolitische Berater des russischen Praesidenten, Juri Uschakow, im Gespraech mit Journalisten verwendete.
Der Kern des Moskauer Vorschlags
Das von russischer Seite geaeusserte Konzept sieht eine Aufteilung Europas in Einflusssphaeren vor sowie die Uebertragung des Rechts an Moskau, eine neu aufgelegte Version des Warschauer Paktes zu leiten. Die Logik des Kremls basiert laut NYT-Gesprächspartnern darauf, dass es gerade das System von Abkommen und Kommunikationslinien zwischen der UdSSR und den USA im 20. Jahrhundert war, das die Parteien vor einem umfassenden Krieg bewahrte. Somit versucht die russische Seite nicht die Aufloesung von Widerspruechen vorzuschlagen, sondern deren "Einfrieren" im Rahmen einer formalisierten Konfrontation mit vorab festgelegten Verantwortlichkeitsgrenzen.
Die Position der amerikanischen Delegation
Den gleichen Quellen zufolge wiesen die Sondergesandten des US-Praesidenten, Steve Witkoff und Jared Kushner, ihre russischen Partner darauf hin, dass sich die Welt in den letzten fuenf Jahren so sehr veraendert hat, dass die Uebertragung des Modells von 1946 bis 1991 auf die moderne Realitaet nicht lebensfaehig erscheint. Dennoch war es Uschakow, der dieser Idee oeffentlich den Status einer "Grundlage der unteilbaren Sicherheitsarchitektur" verlieh, was darauf hindeutet, dass der Vorschlag keine beilaeufige Bemerkung war, sondern die durchdachte Verhandlungsposition des Kremls widerspiegelt.
Die Bedingungen des Kremls zur Ukraine und zur NATO
Parallel zur Idee des "Kalten Krieges" stellt Moskau konkrete Forderungen, die nach Einschaetzung Kiews eine Bedingung fuer einen Waffenstillstand zu eigenen Bedingungen darstellen. Darunter sind der offizielle Verzicht der Ukraine auf einen NATO-Beitritt, die Uebergabe beider Donbas-Gebiete an die Russische Foederation und die Reduzierung des Verteidigungspotenzials der Ukraine. Vom Nordatlantikpakt fordert Russland die Rueckkehr zu den Grenzen von 1997, den Abzug der Infrastruktur aus 16 Laendern und den Verzicht auf Aktivitaeten in Zentralasien. Zuvor hatte Wladimir Putin auch ein Ultimatum an Grossbritannien gestellt und darauf bestanden, dass London auf den Einsatz von Atomwaffen zum Schutz anderer europaeischer Staaten verzichtet.
Reaktion Kiews und breiterer Kontext
Der ukrainische Praesident Wolodymyr Selenskyj erklaerte, Putin wolle die Grenzen Europas neu ziehen, wobei seiner Aussage nach Finnland und Schweden im Fadenkreuz stuenden. Das ukrainische Staatsoberhaupt stellte fest, der Kreml ziele darauf ab, die militaerische Praesenz der NATO auf dem Kontinent zu verringern, was neben den skandinavischen Laendern auch die baltischen Staaten betreffen koennte. Putin selbst hatte sich zuvor oeffentlich von der Rhetorik einer neuen Konfrontation distanziert: "Ich moechte nicht denken, dass wir zu einer Art 'Kalter Krieg' uebergehen, und ich bin sicher, das will niemand." Dieser Widerspruch zwischen oeffentlichen Erklaerungen und den tatsaechlichen Vorschlaegen der Delegation unterstreicht Beobachtern zufolge nur, dass das Modell der "eingefrorenen" Konfrontation fuer Moskau ein Arbeitsszenario und keine rhetorische Geste ist.
Was das fuer die Sicherheitsarchitektur bedeutet
Der Vorschlag, Europa in Einflusssphaeren aufzuteilen und den Warschauer Pakt in aktualisierter Form wiederzubeleben, bedeutet faktisch den Versuch, den Status quo zugunsten Russlands zu legalisieren und den aktuellen Konflikt in eine langfristige, kontrollierte Konfrontation zu verwandeln. Fuer Washington und Bruessel ist ein solches Schema inakzeptabel, da es die Besetzung von Gebieten festschreibt und die Souveraenitaet europaeischer Staaten bei der Wahl von Buendnissen einschraenkt. Somit zeigen die Verhandlungen in Abu Dhabi und Moskau, dass die Kluft zwischen den Positionen der Parteien in fundamentalen Sicherheitsfragen maximal bleibt und das von Moskau vorgeschlagene "Modell des Kalten Krieges" von westlichen Partnern nicht als Friedensgrundlage, sondern als Druckmittel wahrgenommen wird.