In einer im November 2026 abgehaltenen geschlossenen Sitzung warnte der Leiter des Ministeriums fuer digitale Entwicklung, Maksut Schadajew, die Marktteilnehmer kommerzieller Rechenzentren vor der moeglichen Einfuehrung einer obligatorischen Kapazitaetsreserve. Berichten von „Wedomosti“ und RBK zufolge koennten Rechenzentrumsinhaber angewiesen werden, „nicht priorisierte“ Kunden abzuschalten, um 10 % der Rechenkapazitaeten und Flaechen fuer den Betrieb von Diensten freizugeben, die in den sogenannten „weiszen Listen“ enthalten sind. Diese Listen umfassen in der Regel staatliche Informationssysteme, kritische Infrastruktur und priorisierte digitale Dienste, die unter Notstandsbedingungen oder externem Druck funktionsfaehig bleiben muessen.
Dekret vom 2. November: Die rechtliche Grundlage der Reservierung
Die direkte rechtliche Grundlage fuer solche Anforderungen war ein Dekret von Praesident Wladimir Putin, das am 2. November 2026 unterzeichnet wurde. Das Dokument verpflichtet private Rechenzentren, 10 % ihrer Kapazitaeten und Flaechen zur Verfuegung zu stellen, wenn staatliche Behoerden dies verlangen. Damit hat das, was auf der geschlossenen Sitzung wie eine Warnung klang, bereits eine normative Verankerung. Das Ministerium fuer digitale Entwicklung bestaetigteJournalisten, dass konkrete Mechanismen zur Umsetzung des Dekrets in der Ausarbeitungsphase sind und zur detaillierten Eroerterung eine spezielle Unterkommission fuer den reibungslosen Betrieb von IT-Einrichtungen und Kommunikation bei der Regierungskommission fuer digitale Entwicklung eingerichtet wird.
Vorlaeufige Verwaltung als Druckmittel
Besondere Aufmerksamkeit verdient die Formulierung, die auf der Sitzung fiel: Bei Weigerung des Rechenzentrums, die Reservierungsforderung zu erfuellen, koennte eine vorlaeufige Verwaltung gegen es verhaengt werden. Dieses juristische Instrument geht in der russischen Praxis oft einer vollstaendigen Nationalisierung des Geschaefts voraus — also dem zwangslaeufigen Uebergang von Vermoegenswerten in Staatseigentum. Fuer den Markt kommerzieller Rechenzentren, wo ein erheblicher Teil der Kapazitaeten privaten Betreibern gehoert, klingt eine solche Erklaerung wie eine direkte Warnung vor dem Risiko des Kontrollverlusts ueber die Infrastruktur. Experten weisen darauf hin, dass der Staat in einer Situation, in der Rechenzentren Ziele von Angriffen und gleichzeitig kritische Infrastruktur werden, ein zusaetzliches Argument zur Verstaerkung der Kontrolle ueber den Sektor erhaelt.
Kontext: Infrastrukturangriffe und massenhafte Ausfaelle
Die Entscheidung ueber die Kapazitaetsreservierung erfolgt vor dem Hintergrund einer Serie von Vorfaellen mit Angriffen auf die russische IT-Infrastruktur. Verfuegbaren Daten zufolge haben ukrainische unbemannte Luftfahrzeuge in den letzten Wochen mindestens fuenf Mal Rechenzentren der Unternehmen Yandex, Sber und VK angegriffen. Jeder dieser Vorfaelle fuehrte zu massiven Ausfaellen von Diensten im ganzen Land — von Suchmaschinen und Cloud-Plattformen bis hin zu Taxibestell-Apps und Bankdiensten. Genau diese Ereignisse rechtfertigen nach Logik der Regulierungsbehoerde die Schaffung einer garantierten Reserve, die es ermoeglicht, die Last bei einem erneuten Angriff auf priorisierte Dienste wiederherzustellen oder umzuleiten.
Was das fuer den Markt bedeutet
Die Einfuehrung der obligatorischen 10-Prozent-Reserve und die Drohung einer vorlaeufigen Verwaltung bilden ein neues Niveau des Regulierungsdrucks auf den kommerziellen Rechenzentrumssektor. Betreiber, die zuvor eigenstaendig die Auslastung ihrer Kapazitaeten und die Geschaeftsbedingungen fuer Kunden bestimmen konnten, erhalten nun die Pflicht, in erster Linie den Betrieb der „weiszen Listen“ sicherzustellen. Fuer Kunden, die nicht zu den priorisierten Kategorien gehoeren, bedeutet dies das Risiko einer zwangslaeufigen Abschaltung oder Dienstdegradation in Zeiten hoher Last oder von Notstaenden. Die Einsetzung der Unterkommission bei der Regierungskommission signalisiert, dass in den naechsten Monaten konkrete Kriterien fuer die Zuordnung von Diensten zu den „weiszen Listen“, das Verfahren zur Berechnung der Reserve und Kontrollmechanismen fuer die Umsetzung entwickelt werden. Der Markt wechselt im Wesentlichen von einem Modell der freien kommerziellen Nutzung der Infrastruktur zu einem Modell, bei dem der Staat das Recht auf vorrangigen Zugriff und die zwangslaeufige Beschlagnahme eines Teils der Kapazitaeten festlegt.
