Der Nationale Verband der Rüstungsindustrie der Ukraine (NAUDI) hat einen Appell an Premierminister Sergij Korezkyj gerichtet und zu dringenden Änderungen der Regeln für die Freistellung von Beschäftigten in Rüstungsunternehmen aufgerufen. Der Verband schlägt vor, die Gültigkeit von Entscheidungen über die Einstufung als kritisch wichtige Unternehmen, deren Frist am oder vor dem 31. Dezember 2026 abläuft, automatisch bis zum 1. Februar 2027 zu verlängern sowie eine hundertprozentige Freistellung von wehrpflichtigen Beschäftigten für kritische Rüstungsbetriebe festzulegen, ohne dass separate Entscheidungen zur Erhöhung von Obergrenzen erforderlich sind.
Kontext: Verordnung Nr. 1328 und Spitzenbelastung der Register
Der Appell von NAUDI steht im Zusammenhang mit dem Inkrafttreten der Verordnung des Ministerkabinetts der Ukraine Nr. 1328, die das Verfahren zur Freistellung von wehrpflichtigen Mitarbeitern geändert hat. Nach Einschätzung des Verbands bergen die neuen Regeln das Risiko von Rüstungsvertragsbrüchen und einer Spitzenbelastung der staatlichen Register zum Jahresende. NAUDI betont, dass die gleichzeitige Einreichung einer großen Anzahl von Dokumenten die zuständigen Ministerien, das Koordinierungszentrum, den Pensionsfonds und das Portal „Dija“ überlasten könnte, was technische Verzögerungen und den Stillstand von Fertigungslinien droht.
Drei Schlüsselvorschläge des Verbands
Der erste Vorschlag ist die automatische Verlängerung der über das Portal „Dija“ abgewickelten bestehenden Freistellungen für wehrpflichtige Mitarbeiter sowie der Entscheidungen zur Unternehmensstädtigkeit, die Ende 2026 auslaufen, bis zum 1. Februar 2027. Der zweite ist die Festlegung einer 100%igen Freistellung bis zum 1. Februar 2027 für Rüstungsbetriebe, die vom Verteidigungsministerium als kritisch wichtig anerkannt wurden, ohne Anwendung von Annullierungsverfahren wegen Quotenüberschreitung. Der dritte Vorschlag lautet, bei einer systematischen Aktualisierung des Freistellungsverfahrens (Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 76) für Rüstungsunternehmen eine Laufzeit von Entscheidungen zur Kritikalität und Mitarbeiterfreistellung von mindestens 12 Monaten festzuschreiben, gekoppelt an den Zeitraum der Erfüllung staatlicher Aufträge.
Risiken aus Sicht von NAUDI
Der Verband warnt, dass ständige und unsystematische Änderungen der Freistellungsregeln die Produktionsprozesse verlangsamen und Führungskräfte sowie Ingenieure von ihren Hauptaufgaben ablenken. Besondere Sorge bereitet das Risiko, dass Ingenieure, Konstrukteure und Bediener komplexer Anlagen ihren Freistellungsstatus verlieren, falls bestehende Aufschübe vor neuen Entscheidungen ablaufen. NAUDI ist der Ansicht, dass dies mitten in der Abwicklung staatlicher Aufträge zum Stillstand von Produktionslinien in Rüstungswerken führen kann.
Regierungsposition und nächste Schritte
NAUDI erklärte seine Unterstützung für die am 16. Oktober 2026 geäußerte Position von Premierminister Sergij Korezkyj bezüglich der Unzulässigkeit radikaler Änderungen, die die Arbeit von Rüstungsunternehmen destabilisieren könnten. Der Verband fordert die Regierung auf, seine Vorschläge zu berücksichtigen und NAUDI-Vertreter in Arbeitssitzungen zur Überarbeitung von Rechtsakten im Freistellungsbereich einzubeziehen. Zuvor wurde berichtet, dass der im November und Dezember 2026 ablaufende Status der Kritikalität von Unternehmen automatisch bis zum 1. Februar 2027 verlängert wird, was im Wesentlichen dem vom Verband geforderten Übergangszeitraum entspricht.
