Die Nationale Kommission, die die Regulierung in den Bereichen Energie und kommunale Dienstleistungen (NKREKU) durchführt, hat eine Verordnung verabschiedet, die die Regeln für die Erstattung der Kosten für die Abschaltung und Wiederherstellung der Stromversorgung für Haushaltskunden grundlegend ändert. Die zentrale Neuerung tritt am 1. Oktober 2026 in Kraft und dient dem Schutz von Bürgern, deren Stromschulden gering sind. Die Verordnung tritt am Tag nach der offiziellen Veröffentlichung in Kraft, der neue Berechnungsmechanismus für die Kosten der Abschaltungs- und Anschlussservices gilt ab 1. Oktober 2026.

Schwelle von der Hälfte des Existenzminimums: Wer von Zahlungen befreit wird

Die wichtigste Änderung betrifft Haushaltskunden mit geringen Schulden. Ab sofort erstattet eine Person die Kosten für die Abschaltung und Wiederherstellung nicht, wenn ihr Stromschuldenstand zum Zeitpunkt der Ausstellung der Mahnung unter der Hälfte des Existenzminimums für arbeitsfähige Personen lag. Diese Garantie gilt auch dann, wenn der Systembetreiber nach der Abschaltung die tatsächlichen Zählerstände prüft und feststellt, dass der reale Schuldenstand unter der festgelegten Schwelle lag. In diesem Fall trägt der Systembetreiber selbst alle Kosten für die technischen Arbeiten, nicht der Kunde. Damit schließt der Regulierer faktisch die Situation aus, dass ein Bürger mit minimalem Schuldenstand gezwungen ist, ein kostspieliges Verfahren zur Abschaltung und Wiederherstellung der Stromversorgung zu bezahlen.

Schutz bei rechtswidriger Abschaltung und einheitlicher Berechnungsmechanismus der Kosten

Die NKREKU hat zudem einen zusätzlichen Schutz für Fälle vorgesehen, in denen die Stromversorgung mit Verstoß gegen das festgelegte Verfahren unterbrochen wurde. Wenn die Abschaltung als rechtswidrig anerkannt wird, zahlt der Kunde weder für die Abschaltung selbst noch für die anschließende Wiederherstellung der Stromversorgung. Außerdem hat die Kommission einen einheitlichen Mechanismus zur Bestimmung der Kosten dieser Dienstleistungen festgelegt: Wenn es technisch möglich ist, muss der Systembetreiber die weniger komplexe und günstigere Methode zur Durchführung der Arbeiten wählen. Dies soll ein willkürliches Aufblähen der Tarife für technische Arbeiten durch einzelne Lieferanten ausschließen.

Kontext: Dynamische Preise und Tarifstabilität

Die regulatorischen Änderungen erfolgen vor dem Hintergrund einer umfassenderen Reform des Elektrizitätseinkaufsmarkts. Am 15. September 2026 hat die NKREKU den Entwurf der Änderungen der Regeln des Elektrizitätseinkaufsmarkts gebilligt, dessen eine der Hauptbestimmungen das Recht der Kunden mit intelligenten Zählern war, Verträge zu dynamischen Strompreisen abzuschließen. Parallel dazu erklärte der Erste Vizepremier und Energieminister der Ukraine, Denys Schmyhal, dass die Stromtarife für Haushaltskunden in der Ukraine unverändert bleiben werden. Die Gesamtheit dieser Maßnahmen zeigt den Versuch des Regulierers, den Übergang zu marktlichen Preisbildungsmechanismen mit dem Erhalt des sozialen Schutzes für vulnerable Kundengruppen in Einklang zu bringen.

Was das in der Praxis für den Kunden bedeutet

Für den gewöhnlichen Bürger bedeutet die Änderung, dass bei einer geringen Zahlungsverzögerung (weniger als die Hälfte des Existenzminimums einer arbeitsfähigen Person) das Risiko, finanzielle Verluste durch das Abschaltungs- und Anschlussverfahren zu erleiden, vollständig entfällt. Wenn die Abschaltung jedoch mit Verstoß gegen das Verfahren durchgeführt wurde, ist der Kunde von allen Zahlungen befreit. Dabei ist der Systembetreiber verpflichtet, die wirtschaftlichste Methode zur Durchführung der Arbeiten anzuwenden, was langfristig die Belastung des Haushalts und der Lieferanten selbst senken sollte. Die neue Ordnung tritt am 1. Oktober 2026 in Kraft, und Kunden wird empfohlen, die offiziellen Veröffentlichungen der NKREKU zu verfolgen, um die konkreten Schwellensummen und Verfahrensanforderungen zu klären.