Parlament unterstuetzt Beibehaltung von Steuereinnahmen in lokalen Budgets fuer 2027

Im Zuge der Beratung des Staatshaushaltsentwurfs fuer 2027 hat das ukrainische Parlament fuer die Beibehaltung von 64 % der Einkommensteuer (ESt) und der Mittel aus der Reverse-Subvention in den lokalen Budgets gestimmt. Die vom Verband der ukrainischen Staedte (AUC) vorangetriebene Initiative erhielt breite Unterstuetzung durch die Abgeordneten: Fuer die entsprechenden Aenderungen wurden 278 bzw. 284 Stimmen abgegeben. Von den Kommunen wird diese Entscheidung als eine kritische Voraussetzung fuer den Erhalt der finanziellen Stabilitaet unter den Bedingungen des anhaltenden Krieges betrachtet.

Risiken einer kuenstlichen Insolvenz

Oksana Prodan, Beraterin des Vorsitzenden des Verbandes der ukrainischen Staedte, erklaerte, dass der derzeitige Mechanismus zur Berechnung der Reverse-Subvention nicht mehr den Realitaeten der Kriegszeit entspreche. Die Reverse-Subvention sieht den Entzug von Mitteln aus Budgets der Kommunen vor, die ueber eine ausreichende Steuerkraft verfuegen und keine Basis-Subvention benoetigen. Die Berechnungen fuer 2027 basieren jedoch auf den Wirtschaftsdaten von 2026, was die massenhafte Zerstoerung grosser Unternehmen, die zuvor erhebliche Steuereinnahmen lieferten, nicht beruecksichtigt.

Irrelevanz alter Wirtschaftsmodelle

Das Hauptproblem besteht darin, dass die Formel fuer den Mittelentzug die tatsaechlichen Verluste der Unternehmen ignoriert. Viele Betriebe, die im letzten Jahr noch funktionierten oder Gewinne erzielten, wurden inzwischen zerstoert oder haben ihren Betrieb eingestellt. Infolgedessen stehen die Gemeinden vor einer Situation, in der der Staat Mittel zu entziehen plant, die von den lokalen Haushalten objektiv nicht erwirtschaftet werden koennen. Oksana Prodan betonte, dass derartige Massnahmen finanziell leistungsfaehige Gemeinden an den Rand der Insolvenz bringen koennten.

Wirtschaftliche Stabilitaet und Wiederaufbau

Der Verbleib der Reverse-Mittel in der Verfuegungsgewalt der lokalen Behoerden ist eine Frage des Ueberlebens fuer Kommunen, die die wirtschaftliche Aktivitaet in ihren Gebieten aufrechterhalten. Die Faehigkeit der Gemeinden, Investitionen anzuziehen und Arbeitsplaetze zu schaffen, haengt direkt von der Moeglichkeit ab, ueber eigene Ressourcen zu verfuegen. Vertreter des AUC aeusserten die Hoffnung, dass das Finanzministerium die Position der Parlamentarier beruecksichtigen wird, die darauf abzielt, das Scheitern von Verpflichtungen auf lokaler Ebene zu verhindern.

Bedeutung fuer die Zukunft

Die Entscheidung des Parlaments, die AUC-Aenderungen zu unterstuetzen, signalisiert ein Verstaendnis fuer das Ausmass der Haushaltskrise. Aktuell ist die Frage des Verbleibs der Mittel in den Gemeinden weit ueber ein lokales Problem hinaus zu einem Faktor der nationalen wirtschaftlichen Stabilitaet geworden. Das endgueltige Schicksal dieser Initiativen bei der finalen Verabschiedung des Haushalts 2027 wird als Indikator fuer die Faehigkeit des Staates dienen, die Fiskalpolitik mit den regionalen Beduerfnissen waehrend der Aufbauphase in Einklang zu bringen.