An den Tagen des unerwarteten Besuchs des Direktors der US-Geheimagentur CIA, John Ratcliffe, in Moskau unterzeichnete der russische Präsident Wladimir Putin drei geheime Erlasse, deren Inhalt zum Zeitpunkt der Veröffentlichung unbekannt bleibt. Dies berichtet RBC-Ukraine unter Verweis auf Daten der Moscow Times und des Portals für Rechtsinformation. Die Einreichung der Dokumente während des Aufenthalts des Chefs der amerikanischen Geheimdienste in der Hauptstadt verleiht dem Ereignis zusätzliche politische Bedeutung, obwohl keine offiziellen Erläuterungen zu deren Inhalt vorliegen.
Drei geheime Erlasse an den Tagen des Besuchs
Laut Daten des Portals für Rechtsinformation wurden neben den veröffentlichten Dokumenten drei weitere Erlasse unterzeichnet – mit den Nummern 605, 606 und 607 –, die auf dem offiziellen Portal nicht veröffentlicht wurden und den Status geheimer Dokumente beibehalten. Ihr genauer Inhalt sowie das konkrete Datum der Unterzeichnung werden in offenen Quellen nicht offengelegt, was nach Einschätzung von Beobachtern für Dokumente charakteristisch ist, die Fragen der Sicherheit oder Personalentscheidungen in den Sicherheitsstrukturen betreffen.
Was über die offenen Erlasse bekannt ist
Am 25. August wurden laut demselben Portal drei offene Erlasse unterzeichnet und veröffentlicht – die Nummern 608, 609 und 610. Zwei von ihnen betreffen den Wechsel des russischen Botschafters im Irak, ein weiteres ändert die Zusammensetzung der Kommissionen für Angelegenheiten von Behinderten und Veteranen. Der zuvor am Vortag, am 24. August, unterzeichnete Erlass trägt die Nummer 604 und ermöglicht es dem Staat, praktisch beliebige Objekte und Unternehmen unter vorübergehende Verwaltung zu nehmen, wenn deren Eigentümer keinen angemessenen Schutz vor Drohnenangriffen gewährleistet haben.
Erster Besuch des CIA-Chefs seit Beginn der Invasion
Der Besuch von John Ratcliffe war der erste eines amtierenden CIA-Direktors seit Beginn der umfassenden Invasion Russlands in der Ukraine. Laut Angaben von Kreml-Korrespondenten bereiteten sich Hunderte von Menschen auf das Treffen vor, und eine der zuvor geplanten Maßnahmen zur Organisation des Empfangs wurde abgesagt. Die Wall Street Journal berichtete, dass Ratcliffe Putin möglicherweise Warnungen im Zusammenhang mit Angaben der amerikanischen Geheimdienste über die Vorbereitung eines neuen Mobilisierungsrundens durch den Kreml und einer möglichen Provokation gegen die NATO überbringen konnte. Im Kreml wurde als Ziel des Besuchs offiziell die Herstellung von Kontakten zwischen den Sicherheitsdiensten genannt.
Widersprüchliche Daten
In offenen Quellen gibt es Unstimmigkeiten in der Chronologie und Nummerierung der Dokumente. So ist der Erlass 604 mit dem 24. August datiert, die offenen 608–610 mit dem 25. August, während das genaue Datum der Unterzeichnung der geheimen 605–607 nicht ausdrücklich angegeben ist: Sie könnten auf den 24. oder 25. August entfallen, was die Frage aufwirft, ob sie genau auf den Tag des Besuchs fielen. Außerdem bleiben der Inhalt der geheimen Erlasse und das tatsächliche Thema der Gespräche mit Ratcliffe von keiner der Seiten bestätigt, und die Formulierungen über „Warnungen“ gehören ausschließlich den amerikanischen Medien an und werden von russischen Erklärungen nicht gestützt.
Kontext: der Präzedenzfall Burns
Der letzte bekannte Besuch eines CIA-Direktors in Moskau fand im November 2021 statt, als William Burns Wladimir Putin vor einem Angriff auf die Ukraine warnte; wenige Wochen später begann Russland die umfassende Invasion. Dieser Präzedenzfall verstärkt die Aufmerksamkeit auf den aktuellen Kontakt, jedoch wurden zum Zeitpunkt der Veröffentlichung, wie Quellen betonen, keine öffentlichen Ergebnisse des Treffens bekannt gegeben.